当地时间6月22日凌晨，经过18个小时的艰难谈判，伊朗代表团和美国代表团最终达成协议。此前，因美国总统特朗普发表威胁言论，伊方一度“离场抗议”，谈判曾被迫中断。

谈判在波折中取得进展？

6月21日，瑞士比尔根山谈判现场（来源：央视新闻）

在美伊本轮谈判开始前，伊朗代表拒绝与美国代表握手和合影。谈判期间，美国总统特朗普在社交媒体上再度威胁军事打击伊朗，伊朗代表团随即离开会场以示抗议，谈判一度中断。

在时事观察员李绍先看来，美伊谈判在波折中取得进展，再度表明停战和谈符合美伊双方的根本利益。

李绍先：首先，美国表面上看起来气势汹汹，但实际上从美伊开战后的第四周起，美国的战争目标已无望达成，此时特朗普寻求的只是如何体面退出这场战争。

此外，伊朗在此次战争中的损失很大，其经济在美国长期制裁封锁下已千疮百孔，仗继续打下去不再符合伊朗的长远利益。因此，伊朗当前追求的是如何将战场上抗争得来的局面，落实到具体的发展利益中。

谈判取得实质性突破？

美国和伊朗代表团在瑞士比尔根山的谈判场地设施（来源：央视新闻）

经过18个小时的艰难谈判，美伊谈判究竟取得了哪些实质性突破？

李绍先：首先，美伊在落实谅解备忘录方面形成了一系列机制，几乎每个重大问题都有专家工作组，同时成立了高级别委员会，具体监督和指导接下来的谈判，而且美伊形成了60天内达成最终协议的路线图，这为双方落实谅解备忘录提供了框架，这一机制的积极意义很明显。

其次，美伊双方在各自关注的利益上取得了具体进展。比如，美国关注的伊核问题，双方同意进行协调，分步骤进行下一阶段的谈判。伊朗在解冻部分资金方面也有所收获。同时，美国暂时豁免了对伊朗原油及石化产品的产销禁令。

美国能否有效约束以色列？

资料图：以色列总理内塔尼亚胡（来源：央视新闻）

在美伊达成协议之际，以色列总理内塔尼亚胡6月22日重申，以军在黎巴嫩南部的行动“不受限制”。那么，美国能否有效约束以色列？美伊谈判是否会因以色列的行动出现新变数？

李绍先：我认为，美国能够在大方向上限制住以色列。以色列总理内塔尼亚胡虽然在国内表态很强硬，但他也明确表示，以色列服从美国的利益，感恩美国的帮助。

但是，想让以色列完全停止在黎巴嫩的军事行动，特别是撤出黎巴嫩，是不现实的。以色列三个月后将举行大选，以色列的政治家们是不会在黎巴嫩问题上示弱的。

因此，黎巴嫩局势随时可能搅乱美伊谈判。但总体而言，只要美国认真对待这一问题，以色列在黎巴嫩的大规模军事行动大概率会受到压制。

谈判前景不容乐观

资料图：伊朗纳坦兹核设施（来源：中国新闻网）

李绍先进一步指出，除了以色列这一变量外，美伊在核问题、解除制裁等众多核心议题的具体操作方面仍面临多方面挑战，美伊谈判前景不容乐观。

李绍先：美伊这个路线图只是一个框架，接下来面临的挑战很多，我认为几乎在所有问题上都存在着困难。

例如，伊朗的高浓缩铀如何处理，其铀浓缩活动应维持何种水平，都是伊核问题面临的难题。

伊朗方面特别关注美国解除制裁的问题，美伊谅解备忘录中明确规定，若达成协议，美国须保证解除一切制裁，但实际上美方不会轻易放松对伊朗的制裁。此外，霍尔木兹海峡也可能随时出现问题。

因此，这个路线图只是搭建了一个框架，但所能提供的也仅限于此。

（央广网·军事频道 记者：王冰 编辑：董宋杰 审稿：徐佳慧 李悦 编审：刘鹏 王苗 王元元）