当地时间7月17日，安迪·伯纳姆正式确认成为英国执政党工党新领袖，并将于20日接替斯塔默出任首相。他将是英国十年间的第七位首相。

在当选后发表的演讲中，伯纳姆承诺要“重拾人们的希望”，并挑战一种他认为“对普通民众来说运作得不够好的”政治风气和经济模式。

伯纳姆17日在当选后发表演讲

但有分析指出，他推出的施政议程与当下英国的现实困境并不匹配，英国无论是财政状况还是国际处境都岌岌可危，因此“仅有希望是远远不够的”。

竞选承诺遭遇现实难题

美国有线电视新闻网的报道指出，与斯塔默不同，伯纳姆的政策中贯穿着一个清晰的叙事——将权力从伦敦下放到地方，但当初困住斯塔默的各类难题，如今也横亘在伯纳姆面前。

伯纳姆在6月的演讲中提出多项承诺，如加快社会保障性住房建设、推动再工业化以及将关键公用事业纳入更多公共管控等。但当下财政开支约束和斯塔默执政时期并无二致，如何为这些政策筹措资金成为一大难题。

美国有线电视新闻网报道截图

报道指出，一份针对持续膨胀的社会保障开支的关键评估报告定于今年秋季发布，届时政府很可能会作出诸多艰难抉择。伯纳姆很清楚他的前任试图削减福利预算付出了巨大的政治代价，因此在相关议题上势必格外谨慎。与此同时，多项重大移民改革法案当下正处于议会审议阶段，伯纳姆刚上任就必须就这一争议最大的议题表明立场。

美国有线电视新闻网报道截图

英国《金融时报》报道称，国防开支是另一项迫在眉睫的难题。伯纳姆承诺补齐军费缺口，外界普遍预期他会通过加税实现这一目标。但眼下他似乎对各方许下过多承诺，难以面面俱到。

大曼彻斯特市长的经历赋予他独特且宝贵的治理视角，也让他得以和斯塔默的执政失败切割开。但市长的核心工作是向中央政府争取更多地方拨款，做得好便能收获民众赞誉，出了问题则可归咎于中央；而首相必须作出无数煎熬、往往不受民众欢迎的取舍。此前，另一位由市长登顶首相的鲍里斯·约翰逊，当年便深陷“渴望全民喜爱”的困境，伯纳姆大概率也会遭遇同样的难题。

《金融时报》报道截图

经济逆风与外交困局交织

美国有线电视新闻网的报道指出，包括“脱欧”的后续影响、俄乌冲突引发的能源危机等在内的经济逆风，伯纳姆同样无法左右。

报道称，国际环境不可预测，以至于经济振兴的努力可能会很快受挫。尽管英国预计今年将成为七国集团中经济增长第三快的国家，但美伊战事引发的能源价格高企很容易影响这一预期。

美国有线电视新闻网报道截图

在许多方面，英国仍在适应其作为中等强国的地位，无力对全球事务施加太多影响。而受“脱欧”与特朗普政府双重因素影响，英国两大重要的外交关系——对欧和对美关系，也难以妥善维系。

报道指出，和前任一样，伯纳姆上任之际，全英国民众都迫切期待变革，但能否兑现改革承诺，很大程度上不取决于首相与内阁，而是诸多政府无法掌控的外部客观因素。

正如《金融时报》报道所说，英国极度渴求“希望”，但仅靠口号，还远远不够。

《金融时报》报道截图