首例！又一化妆品企业法定代表人被终身禁业
“勿越雷池”
化妆品行业禁业名单又添新人。
近日，国家药监局通报了4起化妆品典型案例，在广西玉林市芊芷本草化妆品有限公司（下称“芊芷本草公司”）使用禁用原料生产化妆品一案中，该企业法定代表人王某被罚终身禁业。
据了解，目前，该案件已由检察机关以生产、销售伪劣产品罪提起公诉，法院正进一步审理中。值得一提的是，这也是国家药监局今年公开通报的化妆品行业首例禁业案。
使用禁用原料
法定代表人被终身禁业
国家企业信用信息公示系统显示，芊芷本草公司成立于2012年5月，法定代表人为王某，企业经营范围包括化妆品、护肤品、日用品、一类医疗器械的销售，以及新材料技术开发、推广服务等。
据国家药监局通报信息，2023年7月，广西壮族自治区玉林市市场监督管理局根据国家化妆品安全风险监测发现的线索，对芊芷本草公司开展调查。经查，该企业使用禁止用于化妆品生产的原料生产化妆品。上述行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十条第一款规定并涉嫌犯罪。
▍截自国家药监局官网
通报信息还显示，“依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第三项等规定，玉林市市场监督管理局依法将该案件移送公安机关，并给予该企业法定代表人王某终身禁止从事化妆品生产经营活动的行政处罚。目前，该案件已由检察机关以生产、销售伪劣产品罪提起公诉,法院正在进一步审理中。”
另据玉林市市场监督管理局官网去年11月份披露的“2023年行政处罚案件信息公开表(违法当事人：王某)”显示，芊芷本草公司的主要违法事实，系该公司经营非法添加禁用物质的芊芷本草百草霜的行为，构成在化妆品中非法添加不符合强制性技术规范的可能危害人体健康的物质的违法行为，该企业法定代表人王某负主要责任，被罚终身禁业。
▍截自玉林市市场监督管理局官网
事实上，此次并非芊芷本草公司首次在化妆品中使用禁用原料而被罚。
据玉州区市场监督管理局披露的行政处罚决定书显示，2021年8月28日，芊芷本草公司被抽检的6盒“芊芷本草”百草霜中，环丙沙星的检验结果为1291ug/g，不符合《化妆品安全技术规范》（2015年版）要求，检验结论为不合格，属于生产经营不符合强制性国家标准、技术规范的化妆品的行为。对此，该局认定芊芷本草公司违反了《化妆品监督管理条例》相关规定，最终责令该公司立即改正违法行为，并罚没2.02万元。
值得一提的是，2022年9月19日，芊芷本草公司已在玉林市玉州区市监局进行了“注销备案”，注销原因为决议解散。今日，青眼尝试致电芊芷本草公司以了解详情，在拨打该公司于2023年报中所留存的企业联系电话后，显示为空号。
“芊芷夲草”“芊芷本草”仍泛滥于网络
与此同时，青眼通过化妆品监管APP搜索关键词“芊芷本草”，显示共有40件普通化妆品的备案信息，涉及宝宝滋养霜、润唇膏、洗手液身体乳等品类，且当前所有产品已全部处于注销或取消备案状态。
▍截自化妆品监管APP
这当中，共有3款产品备案名称为“芊芷本草百草霜”，备案号分别为桂G妆网备字2015000446、桂G妆网备字2017000653、桂G妆网备字2019000954。其中，前2款产品备案人为芊芷本草公司，后一款产品备案人及实际生产企业均为芊芷本草公司。
从产品包装平面图及立体图来看，这3款产品包装几近相同。青眼注意到，这3款产品包装平面图上均标注着“草本植物萃取配方专为幼嫩肌肤研发”，在适用人群一栏也显示着，“各年龄阶段人群均可使用，专为幼嫩肌肤而研发。”
▍芊芷本草百草霜立体包装图
值得关注的是，经青眼调查发现，目前在各大主流电商平台上，仍有不少标注名称为“芊芷本草百草霜”的产品在售卖，且有不少产品在商品详情页呈现出的产品包装图与上述3款备案的产品外包装几近相同。
而某电商平台上销量最好的一款“芊芷本草百草霜”即为其中之一，销量已超1万件，该产品详情页面标注的备案号为粤G妆网备字2017150339。青眼在国家药监局官网搜索发现，该备案号对应的产品名称为雅奇霍霍巴油婴儿润肤乳，备案人为珠海雅思细胞医学技术有限公司。
▍截自淘宝
值得一提的是，当青眼在该电商平台点击“立即购买”此产品时，则出现了芊芷夲草亲肤霜（妆字号）、怡亲坊芊芷百草霜（消字号）两款产品，二者均宣称，“多重修护婴童肌肤问题，湿痒专用，适用于婴幼儿。”
青眼通过化妆品监管APP搜索“芊芷夲草亲肤霜”，显示该产品已于2023年7月13日注销。就此，青眼向该店铺客服进行了咨询，该客服称，“芊芷夲草亲肤霜”已经不生产了，目前所售产品都是去年6月份左右生产的，不是注销后生产的。
“这款产品或是盗用了珠海雅思细胞医学技术有限公司产品的备案证号，来做一些法规明令禁止的事情。”某化妆品资深行业人士一针见血指出，其不仅通过“芊芷夲草”和“芊芷本草”来混淆视听，同时消字号的产品仅具有抑菌作用，并不具备重修肌肤，治疗湿疹等功效。
“实际上，当一个企业注销或被吊销后，有些违规产品可能并未完全被召回。在监管过程中，执法部门可以首先以产品为切入口，召回全部产品，从根源性解决产品安全风险。”该人士进一步补充道。
禁业即意味着淘汰出局
据青眼不完全梳理统计，自2021年新规实施以来，目前业内最少已开出19张禁业罚单，涉及企业主体、法定代表人、公司股东、生产负责人等。
其中，因儿童化妆品中添加禁用物质导致被禁业，已包括7张罚单。比如，2021年9月，厦门香普尔日化有限公司因无证生产儿童化妆品，被罚没约409万元，该公司法定代表人也被处以15.84万元罚款及终身禁业。
又如，2021年12月，河北康正药业有限公司因在其生产的产品杏璞修护霜（儿童型）、玉之甲杏妈修护霜（儿童型）、草本贝贝本草修护霜中添加了禁用物质本维莫德，被处以吊销化妆品生产许可证、取消化妆品备案、10年内不予办理其提出的化妆品备案或者受理其提出的化妆品行政许可申请、法定代表人被终身禁业的处罚。
针对化妆品公司屡次因在婴童化妆品中添加禁用原料而被禁业的现象，荃智美肤生物科技研究院研发总监张太军表示，“精准监管正在发挥作用，有限的监管资源正在集中汇聚到高风险产品，有效遏制了违法势头。”
广东柏亚化妆品有限公司研发总监施昌松直言道，“儿童化妆品属于高安全风险类产品，这些被开出禁业罚单的企业在儿童化妆品中添加禁用物质，均属于明知不可为而为之。对于这一行为，只有开出禁业罚单，才能净化整个化妆品行业的环境。”
而从被禁业企业的后续状态来看，企业或相关人员被禁业基本也意味着从行业淘汰出局。据青眼不完全梳理发现，这些被禁业的企业，当下普遍面临经营异常、“限高”、成为被执行人、注销、欠税、官司缠身等经营问题。
对此，杭州某化妆品品牌负责人认为，“法规日趋严格对从业者的要求也越来越高。企业被禁业，其实是在为此前的违法行为付出代价，这对行业起到了正本清源的作用。今后，化妆品行业准入门槛将更高，就此也将淘汰一批害群之马。”
张太军表示，“这说明禁业处罚方式发挥了作用，对处罚对象产生了震慑力，真正起到了淘汰、清理、净化作用。
随着法规趋严，“禁业处罚”早已常态化，而对于儿童化妆品而言,“合规”与“安全”一直是其生命线，随着监管越来越收紧的态势下，从业者更需绷紧安全弦，守牢安全关。