2026年7月8日，国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会在北京隆重召开。这场齐聚顶尖科技力量的重磅盛会，恰逢“十五五”开局的关键节点，既是对新时代我国科技创新丰硕成果的集中检阅，更是面向2035年科技强国建设目标发出的攻坚动员令，为新征程高水平科技自立自强指明了前进方向、提供了根本遵循。

科技兴则民族兴，科技强则国家强。科技创新始终是国家发展、民族复兴的核心驱动力。习近平总书记在大会上的重要讲话，直面科技发展核心难题、锚定科技强国建设目标，科学解答了新时代“科技强国怎么建、自立自强怎么干”的重大时代课题。深入学习贯彻总书记重要讲话精神，不仅是全国科技战线的首要政治任务，更是全社会凝聚创新共识、汇聚创新力量、助推强国建设的行动指南。唯有吃透精神实质、对标落地落实，才能把制度优势、人才优势转化为实实在在的创新优势、发展优势。

党的十八大以来，我国科技创新实现跨越式发展，在全球创新格局中的地位持续跃升，从跟随追赶逐步迈向并跑领跑，成为全球科技创新的重要开拓者、引领者。“十四五”时期我国研发经费投入年均增长10%，2025年研发投入强度达到2.8%，首次超越经合组织国家平均水平。从嫦娥六号完成人类首次月背采样返回，到原创新药实现从跟跑到领跑的历史性跨越，一系列重大创新成果接连落地，充分说明党的集中统一领导是我国科技事业行稳致远的根本保证。关键核心技术是国之重器，是科技强国建设的战略基石，牢牢掌握自主可控核心技术，才能在复杂多变的国际风浪中站稳脚跟、从容应对。同时也要清醒看到，我国原始创新根基仍不扎实、高端人才结构有待优化、创新资源投入效能不足等短板依然突出。部分地方和领域政绩观存在偏差，重表面显绩、轻长远潜绩，热衷于建创新园区、挂科创招牌、追产业热点，却不愿在周期长、见效慢、打基础的基础研究和核心技术攻关上下苦功、久久为功。评价科技工作成效，不能简单以项目数量、论文数量论英雄，必须跳出短期功利思维，以是否服务国家战略、是否助力自立自强、是否赋能高质量发展作为根本标尺。

科技创新是全域联动、系统集成的整体工程。当前，各地创新热情高涨、投入持续加大，但随之而来的同质化布局、低水平重复、无序竞争等问题日益凸显。部分地区不顾产业基础、资源禀赋和科研条件，盲目扎堆热门赛道，造成创新资源分散、低效配置、重复浪费，陷入“投入不少、实效不强”的内卷怪圈。破解这一难题，关键在于强化国家战略科技力量统筹布局，推动央地协同发力、区域联动互补。各地各部门应立足自身比较优势，精准定位创新赛道、打造特色创新高地，避免照搬照抄、跟风布局。同时要打通各类创新主体壁垒，推动高校、科研院所、企业深度协作，构建覆盖基础研究、应用研发、成果转化的全链条体系化攻关格局。体系化攻关解决的是科技创新“怎么干”的路径问题，科技评价改革解决的是创新主体“为谁干、怎么评”的动力问题，二者相辅相成、一体贯通，共同构建起科学高效的科技治理闭环。

长期以来，科技成果转化率偏低，是制约科技创新赋能实体经济的突出瓶颈。不少科研成果止步于实验室、封存于论文图纸，难以走出实验室、走上生产线，“科研悬空、产业脱节”的“死亡之谷”现象尚未彻底破解。打通堵点、破解痛点，核心在于坚持需求导向、强化双向奔赴。科技创新要跳出“为科研而科研”的误区，紧贴产业发展、市场需求开展攻关，把论文写在产业一线、把成果落在发展实处；产业发展要强化企业创新主体地位，以高端化、绿色化、智能化的产业需求牵引科技创新供给。当下最紧迫的是补齐成果转化衔接短板，加快布局概念验证中心、中试公共平台，打通“从0到1”原始创新、“从1到100”产业化落地的衔接断点；健全科技金融支撑体系，引导社会资本敢投早、投小、投长期、投硬科技；完善知识产权创造、保护、运用全链条制度体系，破除创新要素流动的隐形壁垒。成果转化通道关乎创新落地的速度，资源投入效能关乎科技创新的质量，双向发力、同步提质，才能让创新价值充分释放。

优化资源配置、提升投入效能，让科创“真金白银”用在刀刃上。习近平总书记充分肯定我国科研投入实现历史性突破的同时，也直指科研经费浪费、投入低效重复、资源闲置空转等突出问题。现实中，重项目申报、轻落地执行，重设备采购、轻运维利用，重资金争取、轻绩效产出等现象屡见不鲜，个别领域甚至借科研项目搞利益输送、权力寻租。必须清醒认识到，每一笔科研经费都源自民生财力、承载着发展期待，绝非可以随意挥霍的“唐僧肉”、牟利逐利的“摇钱树”。管好、用好科研投入，要健全中央财政科技经费精准分配机制，资源重点向战略性、基础性、关键性核心领域倾斜；完善央地投入共担、利益共享机制，统筹盘活各类科创资源；织密经费监管和绩效评价体系，常态化开展监督检查，从严整治科研领域乱象、严查违纪违法行为，确保每一分创新投入都用在攻关突破、赋能发展的实处，以高效投入、务实成效交出经得起历史和人民检验的科创答卷。

用好科技评价“指挥棒”，让科研人才静心深耕、潜心钻研。科技创新，根在人才、重在坚守。当前，“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的惯性思维尚未彻底根除，各类人才“帽子”过多过滥，不少青年科研人员陷入“抢头衔、拼申报、填表格”的内耗之中，大量时间精力消耗在非科研事务，难以沉下心深耕主业、潜心攻关。深化科技体制改革，必须遵循科研规律、尊重人才成长规律，重塑科学公正的评价体系。坚决破除“一刀切”评价模式，树立以创新能力、科研质量、实际实效、社会贡献为核心的评价导向；持续规范人才头衔管理，杜绝简单以称号、头衔配置创新资源；加大对青年科研人才、长周期基础研究的稳定支持，鼓励科研人员“十年磨一剑”，深耕冷门领域、勇闯科技无人区，摒弃“一年磨十剑”的浮躁风气。同时完善科技奖励、薪酬分配和保障体系，切实解决科研人才后顾之忧，让老一辈科学家的托举之力与青年科技人才的攀登之志同频共振，永葆科技事业薪火相传、后继有人。

坚守科技伦理底线，以安全治理护航创新行稳致远。人工智能、生命科学等前沿技术加速迭代，在释放巨大发展动能的同时，“双刃剑”效应愈发凸显，伦理风险、安全隐患不容忽视。推进科技强国建设，必须统筹发展和安全、兼顾创新与规范。要聚焦人工智能、生命科学等前沿重点领域，细化伦理规范、明确监管边界、完善风险指引；健全科技安全风险研判、监测预警、应急处置机制，筑牢科技创新安全屏障；构建政府引导、市场主导、社会参与、行业自律的协同治理格局。与此同时，主动融入全球创新网络，深度参与国际科技治理和规则制定，不断提升我国科技领域的国际话语权和影响力，既以中国创新赋能人类文明进步，也以开放合作汇聚全球智慧，推动前沿科技向上向善、安全可控、造福人民。

新时代的科技创新，是爬坡过坎的攻坚之战，更是久久为功的长远之战。今年是“十五五”开局之年，也是科技强国建设的关键攻坚期，使命光荣、责任重大。广大科技工作者当以总书记重要讲话精神为根本遵循，校准创新坐标、端正科研政绩观，摒弃浮躁功利、坚守初心本色，既要甘做默默耕耘的潜功，涵养“功成不必在我”的境界；也要勇挑攻坚克难的重担，秉持“功成必定有我”的担当。当潜心钻研、深耕实干成为科研常态，重质重效、务实为民成为创新标尺，自主可控、自立自强成为坚定追求，我们必能持续夯实科技强国根基，牢牢掌握关键核心技术主动权，以高水平科技自立自强为中华民族伟大复兴注入不竭创新动能。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：游宇（省社科联“文安平”团队成员，湖北民族大学教师）

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