信托行业迎来龙年首张罚单
作 者丨林汉垚
编 辑丨李玉敏
2月18日，国家金融监督管理总局北京监管局发布的行政处罚信息显示，英大信托因违法违规被罚款100万元，同时，两名当事人被警告处分。
行政处罚决定书显示，英大信托因未履行谨慎勤勉义务，应收账款真实性审查以及资金监控失职，国家金融监督管理总局北京监管局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、第四十六条、第四十八条及相关审慎经营规则，对英大信托罚款合计100万元，对时任信托业务三部总经理刘金洲处以警告，对时任北京业务团队、资产证券化工作团队负责人王涛处以警告。
金乐函数分析师廖鹤凯表示，应收账款真实性审查以及资金监控失职这项违法违规在行业内不普遍但比较典型。他指出，上述问题的出现反映了信托公司内控机制执行不到位，可能是信托公司为了维护客户关系，放松对应收账款的核验、对投放后的资金监管不严格。或者是为了业务发展，相关负责人放松了对业务流程的控制和审查。
投资者难以对信托公司违规行为进行有效监督
廖鹤凯指出，在交易对手无法履约的情况下，“履行谨慎勤勉义务，应收账款真实性审查以及资金监控失职”的违法违规事实会让投资者失去重要的风险控制手段保障资金安全。
那对金融消费者来说，有什么途径可以对信托公司进行有效的外部监督，来避免因信托公司的违规行为对自己财产造成不良影响？
对此，有业内人士表示，投资者对信托公司的监督主要表现在两个方面，一是平时多关注宏观政策、市场形势以及项目底层资产交易对手的相关舆情动向，根据这些信息，投资者有权到信托公司查阅相关项目资料。二是在底层资产可能发生重大变化时，可以向信托公司提出召开受益人大会。尤其在投资供应链金融类、应收账款流动化类业务时，金融消费者一定要关注底层资产的真实性，以及资金监管的真实性，对该类项目要提高风险意识。
廖鹤凯进一步指出，投资者并没有太多手段进行有效的外部监督，如要介入需定期核验相关手续，这对普通投资者来说难度较大，往往只能在损害发生后或有明确指向损害可能发生，到监管部门对相关公司进行投诉，得到监管支持，同时损害发生后通过合法手段向信托公司进行损害赔偿要求。
但廖鹤凯表示，信托公司可以进行合规性建设，以避免违法违规行为给投资者造成损失。他指出，信托公司可以建立完善的内部控制制衡体系，避免领导一言堂，确保公司内控制度有效运营，提升公司业务运营的合规性和稳健性。加强人员培训和职业道德教育，提高员工的风险意识和合规意识。同时，严格执行应收账款真实性审查和资金监控，确保投资项目的真实性和合规性，及时发现并处理潜在风险。此外，要加强与监管部门的沟通和协作，积极配合监管部门的检查和处罚工作。
“谨慎勤勉”具体要求尚待明晰
随着金融消费领域不断扩大，我国金融消费者权益保护的监管框架也在不断完善。加强金融消费者权益保护工作，是防范和化解金融风险的重要内容，对提升金融消费者信心、维护金融安全与稳定、促进社会公平正义和社会和谐具有积极意义。
为了保护金融消费者的合法权益，确保信托公司经营行为依法合规，监管机构制定一系列法律法规对信托公司行为进行规范，其中，《信托公司管理办法》第二十四条规定，信托公司管理运用或者处分信托财产，必须恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务，维护受益人的最大利益。
但也有业内人士向记者指出，“谨慎勤勉”的具体要求在实际业务中却并不明晰。该业内人士表示，在实际的展业过程中，应收账款真实性审查做到哪一步才算信托公司尽了谨慎勤勉义务目前没有定性标准，比如信托公司对应收账款可以要求所有债务人、债权人在其自身办公场所签确认书并进行双录，但即使做到这些也不能完全保证应收账款的真实性。
从合规上来说，信托公司可以在条款中去要求，一旦出现应收账款造假或者不真实，违反底层资产真实性，有权要求相关方进行赔偿，但如果真的是出现问题，保证人往往也没有办法去履行赔偿义务。
他进一步指出，从业务角度来说，保证应收账款的真实性，信托公司要完整、全部地介入到整个应收账款的产生过程。不然的话，没有办法100%杜绝这种风险。这个过程中，如果信托公司没有尽到勤勉义务，导致底层资产缺失，信托公司肯定是要承担责任。但是对委托人进行赔偿，相应责任到底有多大，取决于勤勉义务、谨慎义务的边界到底在哪里。
他建议到，监管部门的规范要落到法制化建设上，要进一步地完善法规法条，把信托业务过程中形成的规范以法条化的形式落实下来。最好是规定信托公司勤勉义务的边界和赔偿责任的比例，比如规定应收账款真实性审查需要做到什么地步。
SFC
本期编辑 江佩佩 实习生 宋佳遥
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