荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员杨翰琳）近日，荆门市东宝区检察院针对“打耳洞”服务中存在的违规经营问题开展公益诉讼监督，推动相关部门加强监管，规范市场秩序，保障公众健康安全。

“年轻女生在美甲店打耳洞后，出现红肿发炎情况，这个问题涉不涉及公益诉讼？”今年1月，“益心为公”志愿者向东宝区检察院反映。

检察官收到问题线索后，立即组织研判。据介绍，“打耳洞”又称穿耳孔术，根据《医疗机构管理条例》《医疗美容服务管理办法》等规定，穿耳孔术属于美容外科一级项目；任何单位和个人，未取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗项目，不得开展医疗美容服务。

办案检察官介绍，“打耳洞”虽然过程不复杂，但对人体有创伤性和侵入性，若医疗器具未及时消毒、卫生条件不达标，极易引起感染、过敏，威胁公众健康安全。

今年1月，检察官运用“无资质经营医疗美容项目公益诉讼法律监督模型”筛查数据线索，结合线下调查核实发现，辖区有3个美团商家、5家线下实体店提供打耳洞服务，除美甲美睫美容店外，还包括黄金首饰加工销售店等，通过到区行政审批局核查，上述商家均未办理《医疗机构执业许可证》。

“打耳洞竟然是美容外科项目？”“我们打个耳洞还要办理许可证？”调查过程中，多数商家对“打耳洞”属于医疗美容项目的性质存在认识盲区，对其风险性普遍认识不足。检察官边调查边普法，为商家普及相关法律法规，引导其自觉规范经营行为。

为规范和促进医疗美容行业健康有序发展，2月份，东宝区检察院与相关行政机关开展磋商，深入探讨美甲店等生活美容场所违规提供“打耳洞”服务的问题。穿耳孔术虽技术难度和风险相对较低，但市场需求大，正规医美机构供给不足，导致大量无资质商家违规经营。

检察官指出，器具未消毒、卫生不达标、操作不规范等问题，极易引发感染和过敏，威胁公众健康安全。磋商中，东宝区检察院建议行政机关加强监管，督促整改，并对积极整改的商家免罚或减罚，避免“办了案子、垮了厂子”。

今年4月，相关行政机关书面回复整改情况。当地组成8个监督检查专班，对乡镇街道、商业街及周边商圈开展拉网式排查，巡查饰品店87家、美容店128家、美甲美睫店84家，拆除违规广告牌10处，下架美团广告2条，下达《卫生监督意见书》6份。同时，与生活美容机构签订《生活美容场所依法经营承诺书》299份，并张贴警示标语。此外，鼓励具备资质的医疗美容机构提供“打耳洞”服务，目前已有5家机构增设该服务。

东宝区检察院相关负责人表示，将持续加大对医疗美容行业虚假宣传、价格欺诈等突出问题的监督办案力度，切实保障医疗美容市场健康发展，维护人民群众生命健康安全，努力营造“美美与共”的良好市场环境。