近日，广州市白云区龙归街南岭村公布初婚奖励政策，另外生育补贴政策也正在走流程有待表决。记者梳理发现，从2023年开始天河猎德村“打响头炮”奖励生娃，去年番禺傍江东村和新水坑村，黄埔下沙经联社也陆续跟进。到今年，又有黄埔南湾、白云龙归南岭村公布相关政策。这些政策反响如何？此前公布政策的村社有多少人成功申请补贴？记者回访多个村社发现，获得奖励的人有不少，最多的一村社已有19人领到生育补助。

资料图，新华社发

走访

白云南岭：

初婚户籍股东奖励2万 生育补助“在路上”

位于白云区龙归街的南岭村日前出台《初婚奖励实施方案（试行）》（以下简称《方案》）， 规定双方或一方为本村户籍股东成员的初婚夫妻，最高可申领4万元奖金。根据《方案》，双方或一方为南岭村户籍股东成员的初婚夫妇，婚姻关系至少保持1年，凭合法结婚证即可申领2万元一次性奖励。也就是说，如果新人双方均为南岭村户籍股东成员，共计可申领4万元奖励。

据介绍，南岭村现有户籍股东约4000人，其中青年群体占比约四分之一。相关统计数据显示，近三年来，南岭村适龄青年进行结婚登记的数量较低，只有30对左右，呈现下滑趋势。随着村集体经济提升，有经济基础实施福利政策，鼓励适龄青年“拉埋天窗”。

《方案》明确表示，对于弄虚作假、骗取奖励的行为，一经发现，将立即取消资格并追回已发放的奖励金。递交申请资料后，审核期内离婚的不纳入奖励范围。婚姻关系保持不足1年的，将追回发放的奖励。该《方案》已于今年1月1日开始实施。据南岭村委的前期摸查，今年年底前，将有约20对新人申请初婚奖励。南岭村党委委员、村委委员何嘉敏介绍，目前已经收到6份申请。

“村里这个政策挺好的，我们打算今年登记，明年年底就可以申请奖励了。”南岭村村民周先生表示，“我们这边结婚一般在村内摆流水席，1000块钱一桌已经吃得挺不错了，奖励2万元，摆酒都可以多摆好几围。更重要的是，我们觉得这是村委对新人的支持和祝福，也能帮我们分担一点经济压力。”

据介绍，南岭村除了初婚奖励，村里还有重阳敬老福利、春节老人福利及人才振兴等奖励惠民政策。另外，计划出台生育补助方案，目前正在走相关程序，村民代表决议通过后将进入实施阶段。

黄埔南基：

生三孩一次性奖励5万 需在申请前入户

位于黄埔区穗东街南湾社区的南基股份经济联合社（以下相关单位统称“经联社”）同在今年3月底出台生育奖励政策， 未来五年符合条件的家庭生育三孩，可一次性申领5万元生育补助金。

相关方案要求夫妻双方（或其中一方）为社区股股东，或属继承、赠予、转让的主继承人是社区股股东，则符合补助对象要求；同一对夫妇共同生育合法的第三孩在2025年1月1日（含）后出生，新生儿需在申请补助6个月（含）内已正式首次入户南湾社区，就可办理申请。

南湾公共服务站站长麦瑞英介绍，经联社股份是固定的，都有股份继承和赠与的情况，主继承人才能有资格领取。方案主要针对原配偶，如果离婚，必须是同一对夫妇生育的三孩，才能符合条件。如果第一胎是三孩或以上的多胞胎，同样符合领取资格。方案对胎次、胎数的不同情况都有详细规定。目前收到很多咨询，基本上来自80后和90后。而咨询较多的问题则是关于新生儿入户方面，另外有两人已经正式申请补助。

记者采访现场时遇到90后的麦先生，他今年初喜获一名千金，家有三孩的他赶上了这次生育补助的“头啖汤”。“宝宝的生活用品、婴儿床、奶粉都需要用钱。这次过来咨询一下，听说方案在年尾统一结算，因为我的小孩在年初出生，要年尾才能领取。”他告诉记者。

资料图，新华社发

调查

村社奖励政策各不相同

最多一村社19人领“奖”

事实上，在两年前，广州就已经有村社发布奖励政策。2023年11月，天河区猎德村宣布，符合条件的三孩家庭可获一次性补助38000元。2024年，番禺区大龙街新水坑村和傍江东村相继发布补助方案，其中新水坑村社员股东生育二孩可获得一次性补助2万元，生育三孩可获得一次性补助3万元。傍江东村对二孩一次性补助1万元，三孩及以上每个孩子一次性补助3万元；同年，黄埔区黄埔街下沙经联社张贴公告，宣布2021年6月1日（含）后出生的三孩家庭可获一次性补助38000元。

这些政策出台之后反响如何？记者回访了上述各村。作为最早发布政策的天河猎德村，从政策发布至今已经有18人领到三孩奖励。另外，番禺傍江东村户籍股东2600多人，目前领取二胎补助的有6人，合计发放6万元，领取三胎补助的有4人，合计发放12万元；新水坑村现有户籍人口2400多人，共15人领取补助，村共发放奖励34万元，其中领取二孩奖励14人，发放28万元，领取三孩奖励1人，发放6万元（双胞胎）。

黄埔区下沙联社所属黄埔街社区工作人员张焕仪介绍，目前经联社户籍股东2200多人，方案公布后已经有19人领取补助。之前方案摸查阶段有15人有生育意愿，其中11人为经联社股东，最终领取人数高于摸查人数，证明补助对于提高村民生育意愿有帮助。当时，这一消息迅速引起了广泛关注，短短6天内就有12户家庭提交了申请，下沙社区还接到周边村社络绎不绝的咨询电话。

下沙联社是黄埔区首个推出三孩生育补助的村社，从提出想法到方案细化，再到经联社股东代表大会表决通过，全程用时约两个月。“当时我们受到了猎德村的启发，所以补助金额也是参考了猎德村。”张焕仪介绍，下沙经联社是发展较快的村社，发放公告前，这些年制定了许多举措，加大对社区各个方面的投入，除了注重鼓励村民生育，鼓励年轻人读书上进，考上中山大学等名校的也有奖励。

声音

广东省体制改革研究会执行会长彭澎：今后或有更多村社加入“补贴计划”

2023年猎德村打响补贴生育的“头啖汤”开始，去年有3个村社公布补贴政策，今年一季度刚过又已经有2个村社加入。广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，村社基层在鼓励婚育方面发力，是一种自发的探索。各村社可以相互交流经验，也可以为更高层级决策提供参考。今后或有更多村社加入“补贴计划”。一方面，村社里有这种需求存在，补贴是解决生育意愿的强心剂。另一方面，不排除一些村社城镇化以后，年轻人观念转变，让村社延续传统文化有一定压力，这种补贴也是村社的共同意愿。

村社鼓励生育对地区人口增长影响如何呢？彭澎表示，广东是全国生育大省，影响因素很多。其中主要的是，在本土一些传统生育文化强大的地方，无论有没有“补贴”，年轻人都有强烈的生育意愿。另一方面，广东的外来人口结构年轻化，这里相对老家有更好的生活条件，他们在此成家立业，则对提高生育率有比较大的影响。相较而言，村社补贴覆盖的人群有限，如果要整体提高广东的生育率，则需要省市一级的人口政策有新的规划。

采写：新快报记者 李应华 谢源源 邓毅富

编辑：陈楚仪

校对：吴习

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