大埔县坚持实体经济为本、制造业当家，加快构建现代化产业体系。图为大埔县城。南方日报见习记者 杨斐君 摄

图为欣红实业的陶瓷生产车间。

南方日报记者 何森垚 摄

日前，大埔县召开全县高质量发展大会，全面贯彻中央经济工作会议、省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、全省高质量发展大会精神，落实市委八届十次全会暨市委经济工作会议、全市高质量发展大会部署。大埔县委书记黄增国出席会议并讲话，大埔县委副书记、县长凌晓文主持会议。

黄增国指出，过去一年，全县认真落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，扭紧“百县千镇万村高质量发展工程”，有力保障了经济社会运行平稳，推动地区生产总值增速排在全市平均水平之上。种种努力，凝聚着全县上下的智慧、辛劳和赶超发展的斗志，为大埔全面振兴发展打下了坚实基础，收获了有益经验。

黄增国强调，在高质量发展新形势下，要准确把握大埔发展的三层关系。第一层关系是“量”与“质”的辩证关系。一方面，要以实施“百千万工程”为契机，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，持续培育更多的经营主体和现代企业，做大经济总量的蛋糕，逐步缩小地区间的经济差距。另一方面，要坚持效益优先，大力推动本土企业成链、成行、成市，或积极融入大湾区成为区域链条的一环，或大力修炼内功、深耕行业，全力提升亩均土地产出，从根本上提升产业发展的质量和成色。

第二层关系是“外”与“内”的辩证关系。对外，要加强沟通联络，勇于借力发展，做好“融湾入海”的大文章。动员全县上下主动拼抢，加密“跑省进京”对接频次，用好“省直达县”直通车渠道，与国家、省部门建立经常性联系，全力向上级争取梅漳厦高铁、大潮疏港铁路、青溪抽水蓄能等重大交通和产业项目。要积极走出去，围绕今年52亿元计划投资、13亿元实际投资的招商引资任务，进一步面向大湾区、海西区引进企业，推动与经济发达地区实现产业联动，稳稳地跟上时代步伐。对内，要统筹内部资源，善于合力攻坚。把各类资金盘子统筹起来，整合预算资金、债券资金、专项奖补、自有资金等，集中投向“打粮食”项目，将有限的财力用在刀刃上。必须把政策资源整合起来，发挥好3个省直单位组团帮扶作用，深化“双百行动”，扩宽海珠对口帮扶协作面，针对帮扶单位职能特点、发展规划，精准梳理政策清单、项目清单，推动各类帮扶资源集聚成势、合力向前。必须把各种自然资源集约起来，主动跳出“小农经济”“小商品经济”圈子，跨界整合资源，为现代产业规模化发展提供强大的要素支持。

第三层关系是“进”与“稳”的辩证关系。一方面，要始终保持“进”的态势，深度用好改革创新关键一招，加速完善推动传统陶瓷产业转型升级的政策体系，系统制定支持中小企业技术改革的奖补措施，持续向敢于增资扩产的本土企业倾斜资源，真正为选择大埔、落户大埔、扎根大埔的企业搭好舞台。另一方面，要夯实“稳”的基础。继续刀刃向内、改进作风，坚决杜绝只说不干、“身”在基层，“心”到不了一线，遇到问题只“传球”不“进球”，解决问题永远在路上的情况。进一步营造鼓励干部能冲敢冲的工作氛围，坚决落实“三个区分开来”，强化工作落实导向，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让各级党员干部放下包袱、安心上阵，真正以党员干部长期稳定的高质高效工作状态，赢得企业的发展信心。

黄增国强调，在高质量发展新形势下，要明确主攻大埔发展的两个重点。一是全力发展经济。要点燃县域产业主引擎。向“新”而进，大张旗鼓引导传统陶企开展技改，大胆采用新技术、新设备、新工艺，持续提高生产质量、提升生产效率，让传统陶瓷产业这棵“老树”发“新芽”。要不断扩宽先进材料产业版图，落实瓷土精深加工。向“群”而聚，不断壮大以博富能、鸿智信、嘉远新材料为代表的本土先进制造企业。向“远”而行，锚定打造广东绿色清洁能源产业基地的远景目标，建设好、服务好大埔电厂，紧抓不放青溪抽水蓄能项目，真正让大埔经济发展有强大的后盾。要激活乡镇发展新动能。各乡镇要更加突出“四上”企业培育，要做存量，落实“千名干部挂千企”机制，服务企业生产需求，持续夯实现有“四上”企业基本盘；要做增量，落实“五必核”要求，扩大企业培育库覆盖面。要更加突出发展文旅经济，依托即将建立的全域通旅游平台，统筹“红绿古”三色资源，谋划打造一批旅游热点、燃点、爆点，全面点燃旅游经济。

二是全力优化环境。要建设交通硬环境，积极畅通县域交通主脉络，在畅通外部网络的基础上，主动争取上级支持，加大自主力度，抓好G235线大埔湖寮段改线工程等区域性交通工程，实施好青溪中央红色交通线等旅游产业道路项目。要全面提高农村公路通达深度，围绕典型镇村及主要经济节点，精心谋划农村公路提档升级工程，全面提升乡村公路服务经济发展的能力，逐步打造出一个层次分明、功能完善、衔接顺畅的综合县域交通网络体系。要优化营商软环境。坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，突出市场化、法治化导向，进一步深化并联审批、极简审批，实施企业“安静生产期”制度，建立政商交往正负面清单，完善领导干部挂钩联系服务机制，常态化开展暖企行动，带着感情纾困解难，切实用实际行动践行对企业的承诺。要营造人居好环境。进一步注重规划引领，结合县、镇、村不同层次需求，厘清未来发展思路，突出布局规划、建设规划、风貌规划。坚持多村连片、跨镇连村，以典型镇村为核心，统筹示范路段、省际交界镇村、重点区域攻坚等任务，结合古民居、古建筑、古村落保护开发，着重体现发展质量、乡土气息、客家文化和大埔特色，避免千村一面。

会上，县委常委、副县长李定华就《梅州市加快实体经济振兴发展若干措施》及其配套文件作说明并部署现代化产业体系建设工作；2个乡镇和2个县直单位作了表态发言，企业界代表作了交流发言。

会议以应急平台视频直播形式开至各镇（场）。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，县检察院主要负责同志，县纪委副书记、县监委副主任；各镇（场）党政主要负责同志；县直和省、市属驻埔有关单位主要负责同志；企业经营者代表、科技教育界人士代表、基层代表等参加会议。

南方日报记者 陈泽铭

通讯员 罗文燕 刘文烽