湖北日报全媒记者 王婧 通讯员 仁轩

代表行动是人大履职的重要载体，是闭会期间组织代表集中聚焦履职的重要形式之一。

2月25日，省人大常委会召开“聚力支点建设·代表行动”视频动员会，组织动员全省四级人大、五级人大代表，强化争先意识，抬升发展标杆，勇于担当作为，为加快建成支点汇聚智慧和力量。

为何开展代表行动？如何聚力支点建设？怎样确保务实有效？这三个问题的答案，关乎我省代表行动开展的成效。

牢牢把握支点建设重大任务

党的十八大以来，习近平总书记多次考察湖北，为荆楚大地指明发展方向、注入蓬勃动力。

从“努力建设中部地区崛起重要战略支点”到“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”，习近平总书记赋予湖北重大时代使命，支点建设从“殷切期待”变成“现实任务”。

2月5日，全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会举行，吹响了加快建成支点的冲锋号角——全省各项工作都要向支点建设聚焦发力！

党中央决策部署和省委工作重心在哪里，人大工作就要跟进到哪里，力量就要汇聚到哪里，作用就要发挥到哪里。

2月17日，省人大常委会召开党组会议专题研究，制定“聚力支点建设·代表行动”工作方案，部署在全省人大系统开展代表行动。

2月21日，省人大常委会办公厅印发《湖北省人大常委会关于开展“聚力支点建设代表行动”工作方案》（以下简称《方案》）。

“聚力支点建设·代表行动”，如同一面鲜明的旗帜，在荆楚大地高高飘扬，引领全省四级人大、10万余名五级人大代表积极投身支点建设的火热实践。

“代表集中聚焦履职，集中，就是把代表组织起来；聚焦，就是聚焦重点领域选准活动主题；履职，就是在法律规定的职权范围内开展工作，充分发挥人大代表作用。”视频动员会上，省人大常委会党组主要负责同志对代表行动的开展与实践详细阐述，并再次强调，必须始终坚持党委“点题”、人大“领题”、代表“破题”，聚焦支点建设，充分发挥代表作用，切实为支点建设汇聚磅礴力量。

人大工作，主体是代表、基础在代表、优势看代表。全省10万余名五级人大代表分布在各行各业，生活在广大人民群众当中，具有密切联系人民群众的天然优势。

“开展‘聚力支点建设·代表行动’，就是丰富代表闭会期间的活动，为代表投身支点建设搭建舞台，发挥代表的集成效应，组织引导代表充分发挥三重角色作用，以实际行动践行‘人民选我当代表、我当代表为人民’的庄严承诺，充分展现国家根本政治制度的显著优势。”省人大常委会党组主要负责同志说。

10万余名五级人大代表，凝聚的是6100万荆楚人民的智慧和力量。当他们积极投身到代表行动中，我们相信，无数微小的力量将汇聚成强大的洪流，为支点建设注入源源不竭的动力。

发挥代表作用把准行动重点

聚焦加快建成支点，我省“新春第一会”明确了重点实施七大战略、整体提升七个能力的路线图和任务书。

代表行动，如何聚焦聚力支点建设，助力支点建设实现整体提升？

《方案》详细规划了代表行动的主题内容、方式方法、工作要求，为代表行动勾勒出了一幅宏伟而细致的蓝图——

今年全省将聚焦“聚力支点建设”大主题，采取“1+N”的方式，紧扣支点建设的“七大战略、七个能力”重点任务，坚持统分结合、因地制宜、实事求是的原则，各地找准结合点、切入点和着力点，自选重点内容开展代表行动。

在具体组织开展上，以市（州）或者县（市、区）为单位统一确定活动内容，既可以侧重科技教育、产业、文化、生态环保等某一方面、某一项工作，也可以多个方面、多项工作统筹推进，确保主题聚焦支点、内容具体明确、活动务实有效。

“人大代表具有人民代言人、岗位先进、社会模范三重角色。”省人大常委会党组主要负责同志强调，开展代表行动，必须立足人大代表自身优势，充分发挥人大代表三重角色作用，彰显在支点建设中的担当作为。

积极宣传，营造氛围。他们宣传习近平总书记的殷殷嘱托、党和国家的方针政策以及省委、省政府的部署安排，让支点建设的理念深入人心，激发起全省人民的建设热情。

立足岗位，建功立业。他们坚持“一个代表一面旗帜”，在支点建设中当先锋、作表率，争当支点建设的引领者、实践者、推动者。

深入基层，调研视察。他们用脚步丈量、用双耳倾听，了解发展中的困难与问题，形成高质量的调研报告和意见建议，监督推动支点建设政策举措落地见效。

无论是科技教育、产业发展，还是文化传承、生态环保，我们相信，代表们的每一个行动、每一次努力，都将为支点建设增添绚丽的一笔，都将为湖北的明天增添无限可能。

一张蓝图绘到底。取得务实效果，必须坚持结合实际，因地因事制宜，创新方式方法。

《方案》为开展代表行动明晰举措、指明路径——

突出发挥专业代表小组作用。按照小型、专业、高效的原则，建立健全专业代表小组，聚焦加快建成支点的各大领域、重点工作和难点问题，深入调研，提出意见建议和务实举措，切实发挥“专”的优势。

突出各级人大整体联动。围绕支点建设的关联领域、协同任务，本级人大各专（工）委之间可以协同组织代表小组开展活动；在专（工）委的指导下，围绕相关主题，贯通各层级专业领域代表开展活动；稳妥推进代表跨原选举单位或选区的视察调研活动。

突出深化拓展“两个联系”。持续发挥好代表联络站的重要阵地作用，坚持线上与线下相结合，健全常委会组成人员联系代表等机制。

此外，《方案》还对依法履职提出明确要求，包括把代表行动与人大立法、监督项目实施、深化“两个联系”、办理议案建议等工作有机结合，在法律范围内有序组织开展活动等。

目标已经确定、蓝图已经绘就、举措已经明晰，关键要看行动、靠实干。

“代表行动开展得怎么样，关键看效果。”省人大常委会党组主要负责同志强调，要着力破解支点建设中的重点难点问题，形成一批有分量有价值的调研报告，提出一批高质量的代表议案建议，推出一批“小切口”“小快灵”立法项目，推动一批政策举措落地见效，办好一批增进民生福祉的项目，大力推动支点建设政策措施全面落实。

多方协同推进务求取得实效

组织开展“聚力支点建设·代表行动”，是全省人大工作的一项重要内容。

如何加强组织领导，强化组织保障，形成开展“聚力支点建设·代表行动”的强大合力？

《方案》从组织实施、学习培训、能力提升等多方面，构建起一套全方位、多层次的组织保障体系，为代表行动的顺利推进铸就稳固的基石。

根据安排，省人大常委会要重点抓好统筹谋划，主任会议成员要加强对各地代表行动开展情况的调研、指导、检查。市县人大常委会和乡镇人大主席团要按照全省统一部署，拿出具体行动方案，分层组织、抓好落实，做到上下联动。

只有坚持党的领导，才能确保人大工作始终坚持正确的政治方向。

在具体组织实施上，常委会党组要充分发挥把方向、管大局、保落实作用，形成“主要领导全面抓、分管领导具体抓、代工委常态抓、相关机构协同抓”的工作格局。各级党政领导干部代表、各级人大常委会组成人员、各专（工）委组成人员要带头参加活动，发挥示范表率作用。

今年是“干部素质提升年”，各地各部门要把提升干部能力素质作为支点建设的一项先导性、基础性工作来抓。

“各级人大常委会要以开展‘干部素质提升年’为契机，丰富代表培训的内容和形式，增强学习培训的系统性、针对性和有效性。”省人大常委会党组主要负责同志说。

学习培训是提升代表素质的关键环节。从学习党的创新理论，到聚焦支点建设主题培训，再到及时组织学习代表法，一条条列入计划的全覆盖、专题化培训，将切实增强代表大局意识，提升履职能力。

提升代表工作能力、优化服务保障，是代表行动取得实效的重要支撑。

去年，省人大常委会出台《关于加强代表工作能力建设推进人大工作高质量发展的意见》。

省人大常委会代表工作委员会负责同志表示，将着力提升代表工作的政治引领能力、组织协调能力、联系代表能力、依法办事能力，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，优化代表履职服务保障，切实改进工作作风，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上来，促进代表行动有效开展。

一分部署九分落实。牢记嘱托、明责而行，才能不负如山厚望。

不满足于差不多、一般化，敢与好的比、与快的赛、与强的竞高低。敢打敢拼、踊跃争先，才能奋力登上高峰。

全省四级人大、五级代表将迅速行动起来，强化“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风，把代表行动抓紧抓好、抓出成效，为加快建成中部地区崛起重要战略支点作出新的更大贡献。