美国撤军3年后阿富汗安全形势有改观，但经济挑战仍严峻。图为在首都喀布尔，一菜贩在摊位前等待顾客。（新华社发）

2021年8月30日，美国从阿富汗仓皇撤军。如今3年过去了，美国对阿富汗施加的经济制裁，导致阿富汗重建之路困难重重。图为两名男子在首都喀布尔远眺城市建筑。（新华社发）

美国国会众议院共和党人定于9日发布针对2021年美军撤离阿富汗的调查报告，将撤军混乱的主要责任归咎于民主党籍总统约瑟夫·拜登的错误决策。

民主党方面回击说，共和党籍前总统唐纳德·特朗普也无法免责，报告带有明显党派色彩和极化倾向，此时发布就是为了在两党选战正酣时大“踩”对手。

共和党：“糟过越战”

共和党方面8日称，众议院调查历时三年完成，其间举办了七场公开听证会和圆桌会议，要求时任美军参谋长联席会议主席马克·米利和时任美国中央司令部司令弗兰克·麦肯齐等约20名拜登政府官员提供证词，并调阅了国务院2万多页相关文件。

国会众议院外交委员会主席、共和党人迈克尔·麦考尔是这一调查的牵头人。他8日接受哥伦比亚广播公司《面向全国》节目采访时指责拜登政府在撤军问题上误导公众，称2021年8月26日是驻阿美军伤亡“最惨重的一天”，如果国务院依法、依计划完成本职工作，伤亡“本可避免”。

依据报告中说法，不少人把“喀布尔沦陷”同美军撤离越南西贡相比，共和党人主导的调查则发现，“在阿富汗发生的事要糟得多”。

2021年8月30日，随着最后一架美军运输机从喀布尔国际机场起飞，长达20年的阿富汗战争以美军仓促撤离告终。此前半个月里，美军撤离行动混乱不堪，阿富汗人在机场跑道上追逐飞机、甚至试图攀上飞机边缘却不幸坠亡的画面震惊世界。

当月15日，阿富汗塔利班武装人员进入并控制喀布尔。拜登政府匆忙组织军队和公民撤离；26日，极端组织“伊斯兰国”武装人员在喀布尔机场外发动自杀式爆炸袭击，并在机场入口之一的阿贝门附近开枪射击，导致超过170名阿富汗平民及13名美国军人死亡。

据路透社8日报道，共和党人在报告中历数拜登政府种种决策错误：决定撤离非战斗人员的时间过晚，正式决策直至2021年8月16日才公布；政府各部门间以及与驻阿官员间沟通失败；未能及时为有资格随美军撤离的阿富汗公民提供相关文件。

美联社报道说，报告指认在撤军前数月，拜登政府所作大部分相关决策未同美国驻阿军方和文职高级官员磋商，只是由总统国家安全事务助理杰克·沙利文与少数“关键利益相关者”决定；拜登政府执意保持美国在阿的外交存在，导致不少美方人员缺乏必要安全保护。

报告还指认特朗普任命的阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德促成美方与阿富汗塔利班这一美方眼中的“恐怖组织”直接谈判撤军事宜，却将当时的阿富汗政府排除在外，美军高层也指责哈利勒扎德没有就谈判具体内容咨询军方意见。拜登2021年1月就任总统后，哈利勒扎德留任原职至同年10月。

民主党：“纯为选战”

对于这份报告，白宫和国会众议院的民主党人纷纷批评共和党人“只挑拣对己有利的事实”“党派倾向明显”，并且刻意忽略特朗普在撤军中扮演的角色。

民主党方面强调，特朗普政府2020年2月与阿富汗塔利班签署多哈协议，承诺美军2021年5月前撤出阿富汗，这一决策至少部分导致了美军撤离时的混乱。

美国国务院发言人马修·米勒发表声明说，拜登总统从国家最优利益出发，决定结束阿富汗战争，共和党人报告措辞“只想伤害”拜登政府。民主党籍联邦众议员吉姆·海姆斯8日告诉《面向全国》节目，共和党人“政治极化、挑拣事实的报告只为了一件事……赤裸裸的党派竞选”。

美国先前就撤军阿富汗发表多份调查报告。白宫去年4月初发布的报告称，当时的局面很大程度上归咎于特朗普政府。国务院同年6月底发布的报告则称，拜登和特朗普关于撤军阿富汗的决策都对当时阿富汗政府的生存与安全带来“严重后果”。

美国政府阿富汗重建行动特别督察长约翰·索普科去年2月发布报告认定，自美军2001年发动阿富汗战争起，历届美国政府政策不断变化、自相矛盾，只求尽快从阿富汗战争中脱身，没能协助建设一支有能力、可持续发展的阿富汗军队。（据新华社电）