原标题：推动诉源治理，静安区检察院服务保障经济高质量发展

“我们不能满足于就案办案，更重要的是及时帮助企业去除‘蛀虫’，保护大树茁壮成长，这才是保护知识产权，守护创新的应有之义。”

近日，静安区人民检察院知识产权检察办公室检察官来到福建省福州市鼓楼区开展涉案企业“回头看”工作，在A公司的企业注册地，与鼓楼区人民检察院、鼓楼区文化市场综合执法大队交流座谈中，双方检察官达成了共识。

“在检察院的指导下，企业不但活下来了，还能在法治的轨道上继续发展，大家都很开心！”A公司现任负责人感慨道，经整改后逐渐“康复”的企业正在“茁壮成长”，不仅近百名员工保住了“饭碗”，字幕组还入选国际赛事的小语种翻译团队，更与韩国官方媒体达成合作，成立中外合资的传媒企业，在其专业领域持续发光发热。

据了解，为深入落实“检察护企”专项行动部署要求，静安区人民检察院立足区域楼宇经济、总部经济和外向型经济发达的特点，依法一体履职、综合履职、能动履职，以高质效检察履职服务保障经济高质量发展，不断打造“检察护企”鲜活样本。

立案监督

前移企业合规关口

2021年1月，一份来自韩国影视公司的刑事控告材料摆在了静安区人民检察院知识产权检察办公室（以下简称“知产办”）检察官的面前。材料反映，某粉影视APP未经著作权人认可，传播其旗下影视剧集，并通过收取广告费用牟利。经认真全面审查，检察机关认为该行为可能涉嫌犯罪，及时将此线索移送至公安机关，开展立案监督。同年3月，静安公安分局以该款APP涉嫌侵犯著作权罪立案侦查。

随着侦查深入，公安机关发现此案并不简单，不仅涉及多人、多家公司，且这多家公司虽然法人各不相同，但背后实则是“一套人马”。

据了解，A公司发迹于21世纪初，借着日韩剧市场这股“东风”发展迅速。主要负责人唐某通过注册甲、乙公司开展日韩剧翻译等业务。2017年11月起，唐某了解到“贴片广告”这一营业模式，便伙同他人引入广告商，下载未经授权的韩剧影视作品进行翻译、剪辑后植入贴片广告，制作成BT种子链接，通过论坛对外传播。2018年，唐某又伙同合伙人，开发运营影视APP，将未经授权的影视作品上传，通过赚取开屏广告费等方式非法牟利。

检察官认为，唐某等人以营利为目的，明知未经著作权人许可，仍通过信息网络传播他人视听作品，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》，构成侵犯著作权罪。唐某名下甲、乙涉案两家公司传播侵权影视剧集并收受广告费非法牟利，违法所得汇入对公账户，已经构成单位犯罪。

异地合规

解决企业版权“心病”

在同行业内具有影响力的企业，为何会陷入这样的版权“风暴”？对犯罪嫌疑人作出审查逮捕决定当日，静安区人民检察院委托区公安分局开展涉案企业合规社会调查，收集固定企业经营、纳税信息及著作权授权情况等信息。经了解，本案涉及两家犯罪企业均为A字幕组所属实体公司，旗下也有不少正规翻译业务，是国内最大的韩流字幕组之一。公司有近百名分散在全国各地的专兼职员工，不少人靠这份收入养活一家老小，若公司为此倒闭无疑会影响他们的生活。

为此，静安区人民检察院启动企业合规程序，与企业注册地福建省福州市鼓楼区人民检察院取得联系，委托其协助对涉案两家企业开展合规工作。2023年5月，福州市鼓楼区人民检察院向涉案企业制发《涉案企业合规考察通知书》。

合规工作考察期间，静安区人民检察院与鼓楼区人民检察院成立工作联络群，从制定知识产权合规政策体系、健全人事用工制度、规范业务审批流程、建立法律学习制度等方面向企业提出意见建议。为确保企业真整改、真合规，办案组依托第三方监督评估组织，通过深入调研、远程视频、听取汇报等方式共同开展线上线下动态调查、监督、评估、考察，及时跟踪合规进度，并与鼓楼区人民检察院、第三方组织及涉案企业数次召开多方会议，了解方案整改情况。涉案企业积极落实，在检察机关指导下认真开展自查自纠，就合规风险进行全面梳理，深究犯罪原因，于2023年8月提交《涉案企业合规整改方案》。

全流程适用

联动实现“司法康复”

2023年12月25日，合规考察期满，静安区人民检察院就该案组织召开公开听证会，负责办理该案的副检察长马玮玮出席。听证会上，通过耐心细致的释法说理，犯罪嫌疑人认罪态度良好，均认罪认罚，并已赔偿被侵权人经济损失，取得被害单位谅解。“字幕组的翻译工作虽然在一定程度上满足了公众对多元文化的需求，但这并不意味着无偿追剧就是合情合理、合法合规的。”在场的人民监督员这样说道，“检察机关在依法严厉打击侵权行为的同时，也在努力指导企业良性存活、健康发展，实实在在体现了宽严相济的刑事司法政策。”

在综合考虑企业整改情况后，马玮玮对涉案2家企业和2名犯罪情节相对较轻的犯罪嫌疑人作出了相对不起诉的决定。2023年12月28日，静安区人民检察院依法以涉嫌侵犯著作权罪对公司主要负责人唐某向静安区法院提起公诉，法庭审理中就合规情况作为量刑证据举证、质证，推动合规结果检法互认。针对不起诉单位和个人，通过制发检察意见至福州市鼓楼区新闻出版局文化市场综合执法大队，强化行刑反向衔接。行政机关对此前开展的合规整改工作成效予以采纳，在行政处罚中对两家涉案企业给予了从轻处罚。

“开展合规工作，不仅要教育挽救一家企业，更要对这一类长期处于‘灰色地带’的行业起到示范引领作用。”马玮玮这样说道。静安区人民检察院以办理该案为契机，进一步推动公检法合规衔接工作走深走实，牵头与区公安分局会签《关于加强在涉企案件中依法保护企业合法权益的若干意见》，达成13项“护企”共识；与法院会签《关于强化检法衔接推进涉案企业合规案件办理的工作指引》，提出26条具体措施。

在该案办理中，静安区人民检察院首次推动落实公安、检察、审判环节涉案企业合规全流程适用，为企业打上了“靶向治疗”的“药方”，彰显了通过推动诉源治理，检察机关正在努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”的“严管”之力。

（文中涉案人员均为化名）

来源：上海静安