以民为本、精准施策、长效惠民

一、基本案情

案例1：北京市东城区老旧小区改造。北京市东城区多个片区的老旧小区过去普遍存在“无电梯、设施旧、管理乱、停车难”等问题，尤其给老年住户出行带来极大不便，成为群众反映强烈的民生痛点。为此，当地推行“居民议事会+清单化改造”模式，由街道牵头征求居民意见确定改造内容并形成个性化方案，重点推进电梯加装、停车扩容、设施升级工作，对符合条件的楼栋全力推进电梯加装，同步改造老旧管网、增设便民设施，在改造小区配套建设养老、医疗、便民商超等设施，以完善“15分钟生活圈”。通过一系列改造，有效解决了居民尤其是老年群体的出行与停车难题，群众满意度极高，相关经验被北京市作为民生工程标杆在全市推广。2025年改造工作持续深化，不仅累计完成大量老旧小区整治，还同步推进简易楼腾退、棚户区回迁等关联工作，民生改善覆盖面进一步扩大。

案例2：某镇“长期拖欠群众钱款”问题。某镇在开展小城镇建设、环境整治等工作时，多次委托当地村民经营的餐饮、维修门店提供公务配套服务，累计拖欠服务费用近18万元。经群众信访反映后，镇政府曾作出还款承诺，明确分三年结清欠款，但仅支付3万元后便不再推进。随着领导班子两次换届，“新官不理旧账”问题愈发突出，后续接任的干部以“债务归属历史遗留问题”“财政资金紧张”等为由推诿拖延，甚至要求门店“打折让步”，以8万元了结剩余15万元欠款。这笔拖欠款让门店因资金周转困难被迫关停，家庭生计陷入困境，多次讨要欠款，仅换来“再研究”“找前任”的敷衍答复。

二、案例分析

案例1中，北京东城区老旧小区改造，生动诠释了“为民造福是最大政绩”，为民生领域树立和践行正确政绩观提供了鲜活范例;而案例2中，某镇“长期拖欠群众钱款”的反面案例，深刻暴露了政绩观错位的严重危害，形成鲜明对比。实践证明，只有始终把群众需求作为工作出发点和落脚点，才能真正把民生工程做成民心工程，以实实在在的成效彰显正确政绩观的实践力量。

1.民生工作要“让群众说了算”。民生工作得围着群众转。北京东城区搞“居民议事会”，改造什么、怎么改让居民投票定，这是把群众满意放在第一位，真正做到了为民造福。而某镇的“长期拖欠群众钱款”，领导班子换了就不管旧账，完全背离了“以人民为中心”的要求。“江山就是人民，人民就是江山”，评价民生保障领域的政绩，从来不是看建了多少工程、搞了多少项目，而是看群众的难题解决了多少、日子过得好不好。

2.民生保障要“既解当下难，又管长远事”。做民生工作不能“头痛医头、脚痛医脚”，得算“长远账”。北京东城区不仅装电梯、增车位，还配套养老、医疗设施，让居民生活更方便。反观有些地方，建了客运站却闲置不用，搞了改造却不管后续维护，看似做了“实事”，实则浪费资源，根源就是缺乏系统思维。2025年中央经济工作会议强调，政绩观“既体现在即期见效的业绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上”，民生保障就得兼顾“当下需求”和“长远发展”，才能让群众的幸福感持续长久。

3.政绩好不好，要看“为民之心实不实”。树立和践行正确政绩观是对党员干部的明确要求，必须反对搞“形象工程”“数字政绩”。北京东城区通过清单化改造，让老旧小区居民住得更舒心，这是实实在在为民造福。而有些党员干部却不管群众实际需求，甚至像某镇那样，对历史欠账敷衍了事，这是典型的政绩观错位。要把为老百姓办了多少好事、实事作为检验政绩的重要标准，民生领域的工作，只要是群众需要的、受益的，哪怕是“小事”，也是值得肯定的政绩。

三、释纪说法

推进民生保障工作，核心是始终把“为民造福”作为出发点和落脚点，将以人民为中心的发展思想、系统观念和正确政绩观贯穿工作全过程。要始终把群众需求放在首位，通过议事会、问卷调查、座谈访谈等多元方式摸清群众急难愁盼，靶向发力解决老旧小区改造、医疗资源均衡等实际问题，坚决摒弃脱离群众需求的“形象工程”。要坚持系统思维谋划工作，既要聚焦当下痛点推进设施改造、服务配套，也要注重构建长效机制，明确责任分工、资源保障、后续运维等事项，统筹政府、市场、社会各方力量，实现“建设—运营—维护”全链条闭环，让民生改善既解当下难、又管长远事，避免“改造一阵风，问题再反弹”。要以“民心向背”为根本标尺，牢记习近平总书记“把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”的嘱托，把群众满意度作为衡量工作成效的核心依据。党员干部要敢于担当、主动作为，不能因岗位变动就“新官不理旧账”，要将遗留的民生问题纳入责任清单，用心用情化解群众诉求，用实实在在的行动筑牢党同人民群众的血肉联系，让民生保障真正成为经得起人民和历史检验的民心工程。（摘自《以案释纪说法》）

来源：豫直党建