近日,陇南市人民政府办结乔某不服成县政府行政赔偿答复复议一案,作出撤销原答复、责令60日内重新处理的复议决定,同步制发行政复议意见书直指信访办理、事实核查、法律适用三大突出问题。
为民造福是最大政绩。信访与行政赔偿是直面群众历史遗留财产诉求的民生窗口,本案申请人因上世纪五六十年代私房改造、房屋拆除遗留财产损失多年持续维权,核心诉求是希望行政机关依法核定损失、足额补偿。但成县政府住建部门前期处理存在明显偏差:办理信访时未保障当事人复查复核法定权利,仓促结案;作出赔偿答复时,房租核算核心标准无政策、事实支撑,事实认定不清;片面套用生效裁定,混淆信访诉求与行政赔偿的法律边界,简单将群众维权定性为“重复主张”,以程序性答复回避实质化解,本质是重程序走完、轻群众诉求,重纸面办结、轻实质解纷的政绩偏差。
行政复议纠错,既是法治监督,更是政绩观校准。陇南市复议机关全面核查案件全链条证据,厘清信访、行政赔偿、司法审查三者法律边界,明确历史遗留房产纠纷不等于免除行政赔偿法定责任,信访处理不能替代行政赔偿实质审查,依法撤销存在事实、法律双重瑕疵的答复文书。同时制发复议意见书,直指信访程序违法、证据支撑缺失、法律解读片面三类问题,要求限期整改、报送整改成效,通过个案纠错实现“办结一案、规范一片”的治理效果。
以该案为镜鉴,行政执法部门要扎实推进正确政绩观学习教育走深走实。一是站稳为民立场,摒弃“一推了之、一结了事”的敷衍心态,把群众合理诉求真正化解作为检验工作成效的标尺,杜绝纸面化解、程序闭环式履职。二是严守法治底线,处理历史遗留、涉财赔偿类事项,做到事实核查有据、政策适用清晰、计算标准透明,所有行政文书做到于法有据、于事有理。三是健全访复联动机制,落实信访与复议衔接配套制度,区分信访诉求、行政赔偿、司法诉讼不同法律渠道,依法保障群众多元救济途径。四是强化以案促改,对照本案暴露出的履职短板全面自查自纠,规范信访全流程办理,压实行政机关赔偿履职责任,坚决纠治行政程序不规范的问题。
政绩不在文书上,而在群众心坎里。行政执法部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持依法办事、实事求是、担当尽责,用心用情化解群众历史遗留难题,以实实在在的法治服务成效,交出经得起群众、实践和历史检验的民生答卷。