极目新闻通讯员 史丽 谭子杨 周仕伟

11月20日，初冬清晨，寒气微凝，湖北省秭归县滨湖社区“幸福食堂”里却暖意融融。上午11点30分，“菜来喽——”随着工作人员一声吆喝，刚出锅的粉蒸肉、包菜、蒸鸡蛋……被端上取餐台，氤氲热气裹挟着饭菜香扑面而来，等候多时的老人们笑盈盈地排起队，有序取餐。

等候多时的老人们笑盈盈地排队

“味道清淡软烂，非常适合我们老年人！”70多岁的社区居民邓从英阿姨一边吃，一边开心地向记者介绍。她说：“年纪大了，一个人在家做饭既麻烦又不安全。现在每天到点来食堂打饭就行，8块钱一荤两素一汤就能吃饱吃好！”

邓阿姨口中的“幸福食堂”，是滨湖社区居家养老服务中心的重要组成部分。该社区现有居民16569人，其中60岁以上的老年人2178人，占全社区总人口的13%。

为破解社区老年人尤其是孤寡、独居老人的用餐难题，2023年4月，在县民政局指导下，滨湖社区利用山水龙城小区的公共空间，建成了这个集膳食供应、休闲娱乐、精神关爱于一体的居家养老服务中心。

“目前食堂有9 张方桌可容纳 50 人同时就餐，主要服务社区200多名老人，年纪最大的93岁，最小的60岁。”滨湖社区妇女计生委员曹俊介绍，食堂每天供应午餐和晚餐，午餐时间11点30分至13点，晚餐4点30分至6点。“两荤两素一汤12元，一荤两素一汤8元，70至89岁老人每餐补贴2元，90岁以上免费，补贴部分由多方联动保障。”

“帮帮团”志愿服务队给老人送餐

为贴合老年群体饮食需求，食堂在菜品设计上主打高蛋白食材，烹饪以蒸、煮、烩为主，拒绝油炸、腌制，全程低糖低盐低油。食材均来自大型超市，采购可溯源，厨房实行明厨亮灶，全程监控保障食品安全。食堂配备2名专职工作人员，负责日常运营和卫生清洁，让老人们吃得放心。

针对行动不便的老人，食堂还组建了“帮帮团”志愿服务队，老人们可通过小区微信群或电话线上点单，志愿者会免费送餐上门。此外，“帮帮团”每月开展“敲门行动”，提供生活照料、家电维修、陪同就医等“六助”服务。

自营业至今，这家小小的食堂已累计服务8万多人次就餐，为90岁以上老人提供免费餐35人次，开展送餐服务556人次。食堂不仅是餐厅，更是一个“社区情感枢纽”。饭后，老人们在配套的活动室里打牌、下棋、聊家常，把分散的邻里重新聚拢，让晚年生活多了份归属感和热闹气。

秭归县是典型的山区县，全县总人口35.31万人，60岁以上老年人高达10.92万，老龄化率达30%。其中，留守、独居、高龄、失能等特殊困难老年人群体数量庞大，养老问题尤为突出。

面对这一重大民生课题，秭归县委、县政府将养老服务体系建设作为“一把手”工程来抓。县里先后出台《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《秭归县积极发展老年助餐服务行动方案（试行）》等一系列政策文件，为全县养老服务发展提供了顶层设计和制度保障。

在此基础上，秭归县创新性地建立健全了“县、乡、村、村落、近亲属（邻居）”五级关爱服务体系，构建起“村委会+村落理事会+社工+志愿者”的基层关爱服务网络，确保每一位需要帮助的老人都能被看见、被关心。这一体系的建立，为“幸福食堂”等养老服务项目的落地生根提供了坚实的组织基础。

“幸福食堂”的建设资金从哪里来？秭归县广泛推广“四个一点”的多元化投入模式，通过政府奖补、社会捐赠、村集体经济支持和个人适当付费等多种渠道筹集资金，有效保障了项目的可持续运营。同时，积极探索“物业+养老”“社会力量+养老”等多种运营模式，鼓励和引导更多社会力量参与到这项暖心事业中来。

如今，以滨湖社区为代表的“幸福食堂”模式正在全县各乡镇、村社区多点开花。全县积极构建“一刻钟”养老服务圈，12个社区依托居家养老（幸福驿站），为辖区内老年人提供助餐、日间照料、文化娱乐、代购、康复等养老服务，满足老年人多层次、个性化的服务需求，养老服务设施覆盖率为100%。