荆楚网（湖北日报网）通讯员 魏晨晨

法治督察，是推动全面依法治国向纵深发展的重要抓手，也是地方法治建设能否落地见效的关键一环。2025年，荆州市紧紧围绕“建设先行区、当好排头兵”的发展目标，创新推行以“精准化、随机化、清单化”和“全过程、全要素、全成果”为核心的“三化三全”法治督察模式，力戒形式主义，切实为基层减负，推动法治建设各项任务走深走实。

精准化督察，为基层减负增效

始终坚持将减轻基层负担贯穿督察工作全过程。在队伍组建上，采用“专业+多元”的配置模式，从行政执法、行政复议等关键领域精准抽调16名骨干力量，组建4个督察组，确保督察工作“专业深度无短板、监督视角无盲区”。

在方案制定上，聚焦“可操作、可落地、减负担”，精心制定《荆州市2025年度法治建设督察方案》，大力压缩督察的“冗余环节”，同步精简督察指引，彻底避免“大水漫灌”式检查。通过召开行前碰头培训会，进一步明确督察目标、流程与标准，从源头上杜绝工作粗放化，保障督察工作精准、高效推进。

随机化暗访，掌握真实法治生态

为确保掌握第一手真实情况，督察组综合运用随机抽查、暗访突查等多种方式。在资料审查上，随机抽取行政执法、行政复议、行政诉讼等各类案卷400余件，围绕程序的合法性、事实认定的准确性、法律适用的正确性进行细致评查，重点排查“选择性执法、程序瑕疵、文书不规范”等突出问题，从微观案件中透视宏观法治实践水平。

在实地走访上，坚持“四不两直”原则，不打招呼、直奔基层、直插现场，随机暗访服务窗口、执法一线、辖区企业30余个，真实捕捉法治建设的原貌。本轮督察覆盖4个县（市、区）及12家市直单位，共发现包括重大行政决策制度落实不到位、涉企执法工作开展不平衡、司法监督职能发挥不充分等在内的72个具体问题，为后续精准整改提供了清晰靶向。

清单化整改，闭环管理促成果转化

发现问题是起点，整改落实才是关键。荆州市着力完善“督察－整改－问责－提效”的工作闭环，针对督察发现的问题，点对点向相关地区和单位反馈问题清单，并建立“整改验收－销号归档－滞后预警”的动态管理机制。

针对高频、共性问题，注重从制度层面固化管理成果。例如，出台《关于建立行刑反向衔接和行政违法行为监督工作机制的意见》《关于严格规范涉企行政执法进一步优化法治化营商环境的若干措施》等文件，推动实现从“个案整改”到“系统治理”的深刻转变。

同时，深化法治督察与纪检监察的协作配合，将督察报告和问题清单及时通报市纪委监委，作为评估政治生态和党风廉政建设成效的参考，形成“督察发现问题、纪检监督问责”的强大合力。对整改不力、敷衍塞责的，将依规依纪启动问责程序，确保督察成果真正落地生根，释放出法治建设推动高质量发展的持久动能。