让政府“钱袋子”更透明更高效 鄂州在全省率先启动零基预算改革
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2025-10-21 21:03:02
湖北日报讯（记者周鹏、通讯员余满春、肖爽）一场让政府“钱袋子”更透明、更高效的改革，正在鄂州全面启动。10月21日，鄂州市人民政府召开零基预算改革动员会，宣布从2026年起实行零基预算，彻底告别“基数+增长”的预算老模式。
“改革有阵痛，但不改革就是长痛。”鄂州市政府主要负责人在会上坦言，去年，鄂州已在全省率先试水这项改革，一口气砍掉168个非必要支出项目，省下2.12亿元。这些钱流向哪里？流向老百姓感受最深的地方：如城乡居民养老保险待遇从每月156元涨到236元，社区养老服务中心全覆盖，连殡葬基本费用都全免了。
这场预算改革怎么改？会议亮出“五个坚决”：一是硬节约，坚决不花冤枉钱。如各单位禁止“旅游式调研”，把钱花在刀刃上。二是加强统筹，坚决打通部门壁垒。市直属两个局同在长江边建视频监控，今后这类重复投入将整合为一个项目，实现“一支队伍管多项事”。三是动态调整，坚决清理“僵尸预算”。某单位仍保留14个编制，服务事项却少之又少；某彩票停发4年，销售中心却年年有预算。这些“时代遗留”预算将被彻底清理。四是绩效评价，坚决不看投入看效果。市文旅局建成的指挥平台，搬次家就闲置。今后这类项目不仅要砍预算，还要问责。五是集中财力办大事，坚决把零钱变整钱。摈弃“雨露均沾”思想，避免资金“撒胡椒面”，如森林绿化资金不再每个村“洒香水”，而是集中起来一年干成一件大事。
“没预算不代表躺平，要学会不花钱办成事。”会议鼓励干部发挥主观能动性和创造性。目前，鄂州已出台全省首个零基预算改革实施方案。动员会结束后，鄂州市财政局随即开展业务培训，为2026年预算编制提供清晰指引。
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