一、决策过程:绕过白宫的非常规操作
赫格塞思的召回指令由其办公室直接签发,跳过了白宫军事办公室的常规报备流程。这种操作与美军正常的指挥链条相悖,因为按照美军指挥体系,涉及全球战区将领调动的重大决策,必须经总统批准并由国家安全委员会统筹协调。
二、军政关系:特朗普与赫格塞思的政策分歧
自2025年初以来,赫格塞思与特朗普在多项军事政策上存在分歧:例如,在军费预算分配上,特朗普主张削减欧洲战区开支以优先保障印太军力,赫格塞思则联合参联会反对这一调整。
三、内部影响:美军高层的焦虑与猜测
指令在军中高层“激起了焦虑和担忧”。许多高级军官正在相互联系,试图搞清楚赫格塞思为何要下令举行这样一次“史无前例的集会”。“会议后可能出现新一轮解职潮”的担忧也在蔓延。
四、外部效应:盟友的疑虑与军事合作受扰
召回行动已对美军事合作产生实际影响。例如,驻日美军岩国基地证实,原定于9月底举行的美日联合反舰演习已临时取消。波兰与波罗的海三国的国防部长也担忧美军将领返国可能导致“北约东翼防御计划”停滞。
个人观点总结:
此事件表明,健全的体制机制和顺畅的沟通渠道对于国家稳定与国际安全至关重要。