聚合裂变 向“新”而行——陕西加速培育新质生产力集群

“院士工作站的成立，让我们闯入了氢能这片新蓝海。”9月24日，陕西旭强瑞清洁能源有限公司负责人王进辉告诉记者，秦创原平台帮助企业精准对接西安交大陶文铨院士团队，加上500万元关键技术攻关资金的注入，让公司由传统液化天然气制造商一跃成为陕西氢能领域的“领头雁”。

旭强瑞的蜕变，折射出一场关于新质生产力的深刻变革。

近年来，陕西通过政策精准滴灌、创新驱动裂变、金融活水滋养，加速培育新质生产力集群，为高质量发展注入新动能。

政策精准滴灌

构建集群生态

曾经，“散、小、弱”制约了陕西民营经济发展。陕西打出政策“组合拳”，优化生态引凤来栖。

《促进民营经济发展的七条措施》《陕西省民营经济高质量发展三年行动计划》等一系列政策接连出台，直指痛点难点。特别是旨在培育1000家创新型中小企业、新增600家专精特新企业的梯度培育计划，为民营企业指出了清晰的成长路径。

“我们看中的是这里的区位优势，更是整个航空航天产业生态的集聚效应。”西安羚控电子科技有限公司负责人邓修涛的话，道出了许多企业家的心声。

“链长制”的推行更是关键一招。陕西34条重点产业链“链主”企业中，民营企业占比达51.4%。一个“链主”企业带动、大中小企业融通发展、民营经济增量提效的新格局正加速形成。从单点突破到链式发展，民营经济集群的聚合效应日益凸显。

今年上半年，陕西民营经济增加值占GDP比重达49.8%。超580万户民营经营主体，正从“单打独斗”走向“集团作战”，在三秦大地上绘制出波澜壮阔的新质生产力集群发展图景。

创新驱动裂变

激活内生动力

“没想到，仅13个工作日就获得了银行授信。”西安中科光电精密工程有限公司负责人吴易明说，工信部门搭建的银企对接桥梁，解了企业的燃眉之急。

作为国家级专精特新“小巨人”企业，中科光电曾经因为研发投入大、回款周期长而面临资金困境。如今资金问题解决了，该公司研发人员已开始对新一代机器视觉设备进行最后测试。

这背后，是陕西深入推进科技成果转化“三项改革”，“唤醒”沉睡的专利，赋能民企创新。

数据最具说服力：截至今年6月底，陕西民营高新技术企业达1.42万家，占全省高新技术企业总量的80%以上。

陕西持续壮大的光子产业正是例证。陕西作为国内首个布局发展光子产业的省份，光子产业总产值由2021年的150亿元提升到2024年的365亿元。截至目前，陕西已初步形成“上市企业+专精特新企业+规上企业+高新技术企业”的光子产业集群，为加快培育新质生产力、构建现代化产业体系注入新动能。

金融活水滋养

培育产业森林

融资难、融资贵，一直是制约民营企业发展的“老大难”问题。陕西的创新解法是：量身定制，精准滴灌。

“秦科贷”“陕企通”“知信贷”一系列特色金融产品如雨后春笋般涌现，年度专项信贷规模达2000亿元，为民营企业送去“及时雨”。

陕西建立了全省统一的融资服务平台“陕企通”，平台用户累计达125.2万户，累计受理接办各类企业诉求1.2万余条，平台响应率和回访率均达100%，诉求办结率和企业满意率均保持在90%以上，打造了永不落幕的“银企对接会”。

金融活水的精准灌溉，让民营经济之林更加枝繁叶茂。目前，陕西省级上市后备企业中，民营企业超过500家，正成为资本市场瞩目的“陕西力量”。

陕西以投行思维转变财政投入方式，设立省政府投资引导基金，构建“1+5+N”千亿级基金集群，坚持投早、投小、投硬科技，助推科技创新“关键变量”加速转化为新质生产力“最大增量”。

自2019年成立以来，陕西省政府投资引导基金设立子基金42只，总规模超380亿元，投资项目280余个，覆盖全省31条重点产业链，带动社会资本跟投580亿元，实现财政资金放大效应超5倍。

省财政厅相关部门负责人表示，政府投资引导基金是坚定的耐心资本。

从传统制造到智能制造，从国内市场到全球布局，陕西民营企业正以集群之势，融入全球产业链大循环。一批具有全球竞争力的产业集群正在崛起，向世界展示“陕西智造”的新形象。

“民营经济已成为推动陕西高质量发展的重要引擎。民营经济集群发展提升了产业竞争力，为陕西培育新质生产力、融入新发展格局提供了强大动力。”省发展改革委相关负责人表示。（群众新闻记者 郑斐）