6月11日，省委常委、市委书记郭元强在调研城市更新和构建房地产发展新模式中指出，要转变城市开发建设方式，大力实施城市更新行动，不断提升城市业态、功能、品质。城市更新行动作为城市发展的重要抓手，需要与人民需求同心共鸣、与时代脉搏同频共振、与制度改革同向共进，唯有这样，才能推动城市能级跃升，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点提供有力保障。

城市更新要与人民需求同心共鸣，以民生温度厚植幸福根基。城市发展的本质是为人服务，人的居住与生活体验是衡量城市发展质量的核心指标。无论是“好房子”“15分钟生活圈”及老旧小区“适老化+智慧化”双改造等以人为本的新理念提出，还是四美塘遗址公园、青山红坊里、汉阳造等城市记忆的传承，都彰显着城市更新不仅关注物理空间的改善，更致力于构建一个具有温度的城市环境，要深入践行人民城市理念，促进城市结构优化、文化赓续、品质提升，最终实现“人民城市为人民”的初心使命。

城市更新要与时代脉搏同频共振，以科技视野重构产业布局。在科技飞速发展的今天，要推动智能技术与建造技术深度融合，加大智能建造和低碳环保在工程建设各环节的应用，以建造新质生产力赋能建筑业转型升级和高质量发展。例如，中建三局的光谷之星CIM+智慧园区平台以多元数据融合为渠道，为建筑设计、工程监管等流程提供智能化决策部署；基于5G技术的塔机智能集控系统可隔空实时操控多个机器；汉阳市政建设大厦创新采用智能天幕、光伏发电板等绿色施工措施62项，实现比普通办公楼降低25%能耗的目标。这些顺应时代发展浪潮的新兴技术，不仅实现从“建造”到“智造”的突破，更推动现代化产业体系发展，形成新型经济增长点，为支点建设引入经济活力。

城市更新要与制度改革同向共进，以思维创新突破发展难题。当下，城市建设已进入由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重的新阶段，“推倒重建”“大拆大建”的建设方式将难以为继；以保留利用提升为主，“留改拆”并举的城建新模式已成主流。那么，也就意味着，城市更新要转变思维，加快制度变革，才能突破发展难题。要重视项目经济可行性，积极尝试“一二三级”联动开发，争取在“有限”空间内发挥“更大”经济效益，进而实现片区长远期资金平衡；要推动“小而精”地块策划，通过高品质的土地供应和空间拓展，来支撑产业扩张和升级；要坚持项目“保姆式”服务，通过“一事一议”“一楼一册”来提升土地招商推介力度；要盘活利用存量低效用地，完善限制土地使用权收回机制。

城市更新转型，绝非简单的旧貌换新颜，不仅是丰富城市业态、提升生活品质、推动能级跃升的重要抓手，更是一场关乎发展路径、产业形态、治理智慧与民本情怀的全方位变革。当兜起人民幸福感的“口袋公园”“生态长廊”多了，压抑城市呼吸感的“钢筋水泥森林”少了；赋能产业升级的“数字园区”兴了，困住发展瓶颈的“低效用地”活了，那“宜居、韧性、智慧”的城市未来图景便愈发清晰，加快建成中部地区崛起重要战略支点的高质量发展动能便愈发强劲。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：陈志斌（武汉市武昌华中金融城管委会）

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