山东省临沂市人社、财政等部门共同创设就业赋能中心，集成现场咨询、数智就业、直播带岗等多种服务场景。图为工作人员(右一)在为咨询对象解答就业创业政策。 牟 燕摄 数据来源：财政部

接通记者电话时，食品采样员岳超凡正在山东菏泽出差，任务是按当地市场监管部门的要求，对在售的蔬果、牛奶、饼干等食品进行安全检测。

这个24岁的山东小伙，去年从威海海洋职业学院药品生物技术专业毕业，山东华检检测有限公司校招时相中了他，公司总部就在岳超凡老家山东临沂。

华检检测公司是一家做食品安全检测的第三方民营机构，员工总数不到百人，去年营业额在2000万元左右。2019年成立至今，公司累计招收高校应届毕业生32人。公司总经理冯静说，这几年民营企业享受了多项就业补贴，其中就包括应届毕业生就业社保补贴，“毕业第一年每人每月平均减免1000多元社保费用，在公司起步阶段，这笔钱也不是小数目，让企业有意愿、有底气去高校挑人。”

政策暖心，企业和员工相互成就。

“公司有宿舍，工作日有免费三餐，第一年每月工资4000元左右，五险一金齐全。”岳超凡毕业近一年，感觉很充实，“国家重视食品安全问题，专业对口，职业前景看好，我也有成就感。一定努力提高业务能力，好好干下去。”

“专业人才特别是大学生不断加入，助力企业短短几年内就把业务拓展到新疆、内蒙古多地，中标多地市场监管部门的检测服务项目。”冯静说，今年以来，财税金融惠企政策进一步加力，“营商环境更好了，企业资金情况进一步改善，我们将努力拓展业务版图，招用更多高校毕业生。”

政策暖心，企业和国家双向奔赴。

今年55岁的毛俊华，在家待岗近10年后入职华检检测，做了一名制样员。择菜、剥花生……将送检食品按标准做成样品，送进化验室，他完全胜任。这个岗位有7名员工，都是“4050”就业困难人员或残障人士，人均月收入4500元左右。“我的工资是家里主要的经济来源，咱年龄大、学历低，能有这份稳定的工作我很满意，打心里感谢国家政策，感谢企业拉一把。”

“每个就业困难人员背后都是一个家庭。这些年，国家出台多项政策援企稳岗。我们民营企业也要勇担社会责任，对残疾人、零就业家庭成员等困难群体，尽量创设岗位招录使用。”冯静说。

为支持民营企业稳岗扩岗，近年来，临沂市财政部门积极筹措资金，精准有效施策，扩大就业容量，不断提升就业质量。聚焦扶持青年群体、兜底困难群体、保障灵活就业群体，临沂市打好技能培训、社保补贴、岗位补贴、见习补贴、创业担保贷款等政策“组合拳”，2024年累计支持22.7万人次创业就业，实现城镇新增就业10.6万人。今年一季度累计支持5.1万人次就业创业。

把政策及时、足额送到企业手上，相关部门不断优化政务服务。临沂市人社、财政等部门合力创设“数智就业”平台，开展智能审批、跨系统信息转录等多项数智服务，有效解决了就业、社保、医保等异构系统集成问题，“以往业务流程中常见的数据繁杂采集难、二次转录次数多、审批流程复杂、跨部门沟通难、经办人员重复性劳动效率低等问题迎刃而解。”临沂市人社局局长葛龙江说。

依托临沂人社业务综合支撑平台，在“一窗通办”模式基础上，当地打破属地办理限制，首批推行91项业务全市通办，满足企业、群众就近跨区域办理业务。创新“闪批”服务模式，将人社业务系统与“山东通”协同办公平台集成对接，实现秒审秒批。

“今年一季度，全省共向9.3万人次发放技能提升补贴1.65亿元。”山东省财政厅社会保障资金管理服务中心主任李风表示，为更好支持民营经济和中小企业发展，今年以来，山东省财政部门继续深入落实失业保险稳岗返还、技能提升补贴等政策，降低稳岗扩岗专项贷款申领门槛，“为方便企业快速享受政策，打造失业保险稳岗返还‘免审即享’、企业吸纳就业社会保险补贴‘直补快办’模式，通过部门间数据共享联动、比对核验，实现由‘人找政策’转变为‘政策找人’。”

《 人民日报 》( 2025年04月28日 18 版)