青海省黄南州委以组织路线服务保障政治路线的高度自觉,加强和改进新时代干部工作,为奋力推动黄南长治久安和现代化建设提供坚强组织保证。
坚持党管干部原则。州委全面落实组织把关政治责任,把党的领导贯穿到干部选拔任用全过程各方面。一是压实工作责任。强化州委主体责任,书记第一责任,组织部门直接责任。州委常委会会议专题学习干部工作方针政策及党中央、省委对干部工作的相关要求,研究具体贯彻意见,安排部署相关工作。二是强化制度建设。制定《黄南州关于加强“一把手”和领导班子监督的若干措施》《关于切实改善条件艰苦高海拔地区干部工作生活健康状况十条措施》《黄南州加快培养选拔优秀年轻干部十项措施》等长效机制,激发广大干部勇担当善作为,加大年轻干部培养选拔力度。三是严格履行程序。细化动议酝酿、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、任前谈话等环节工作流程,严格执行“凡提四必”、任职回避、任前事项报告等干部人事制度,按照机构规格和职数、资格条件、工作程序选拔任用干部,坚决防止和纠正选人用人的不正之风,推动形成风清气正的选人用人政治生态。
坚持干部政治标准。组织全州广大党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是铸牢忠诚品格。举办主题教育读书班44个班次,县处级以上领导班子472人全覆盖;全州县处级以上领导班子共开展理论学习1072次、专题研讨401场次、研讨人数1994人次,实现“关键少数”引领“绝大多数”。举办党的二十大精神、党性教育等专题培训班26期,组织开展农牧民党员冬春训和党员进党校集中轮训,实现县级以下干部和党支部书记培训全覆盖。二是锤炼过硬本领。依托对口援建平台,选派8名党政干部到商务部、天津、江苏等地挂职锻炼,不断提升领导决策、解决问题的能力。分行业分领域举办干部能力提升专题培训49期,培训各级各类党员干部人才3612人次,各领域干部能力素质不断提升。三是深化选任监督。修订《干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》,切实构建大监督工作格局。持续加强与纪委监委、司法、信访、审计等多部门的工作联动和信息沟通,受理纪检监察部门调证16人、审计部门函询5人、向纪委监委、信访部门征求意见475人次,委托审计部门开展经济责任审计18人。
坚持鲜明用人导向。州委牢固树立“重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认”的鲜明导向,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,注重选人用人公信度。一是突出政治标准。坚持把政治素质考察、政治把关贯穿干部选拔任用、监督管理、培养全过程,着力在反对分裂、维护社会稳定等大是大非面前的态度和行为作为识别使用干部的“硬杠杠”,对政治不合格的一票否决,坚决防止“两面人”进入领导干部队伍。二是注重基层导向。建立干部到基层磨炼、在基层成长、从基层选拔的培养链条,坚持在基层一线培养、识别、考察、选用干部,形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的良性循环。年内共有10名具有乡镇工作经历的干部提任到县级领导岗位,占比34.5%。三是树立实干导向。从公安、应急、生态环保、纪检监察等一线部门提任县级领导干部9名,占比33.3%。推进干部能上能下,17名干部因不适宜担任现职等情形而“下”,推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的选人用人导向和从政环境。
坚持培养选拔并举。州委坚持把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略性任务,系统谋划,综合施策,健全常态化工作机制,持续为全州经济社会发展注入新的生机活力。一是健全日常发现、动态储备机制。突出结构性需求,开展“五个一批”扩容行动,每年通过考录招聘录用一批、紧缺人才引进一批、日常培养提拔一批、打破身份界限调任一批,层层推荐储备一批,扩大年轻干部队伍“蓄水池”。截至目前,全州141名各层级优秀年轻干部在库动态管理。二是健全大力选拔、常态使用机制。制定《黄南州加快培养选拔优秀年轻干部十项措施》,建立优秀年轻干部选拔任用刚性制度,破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,大胆使用政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的优秀年轻干部,做到用当其时、用当其位,年内提任优秀年轻干部12名,占比41.4%。三是健全跟踪培养、严格管理机制。坚持一手抓培养、一手抓管理,建立年轻干部廉政档案,盯紧关键领域、关键部门、关键岗位的年轻干部,确保始终一池活水、一池净水。同时,优秀年轻干部纳入干部专业化能力提升计划,择优选派挂职锻炼、实践历练,到关键吃劲岗位经风雨、壮筋骨、长才干。(王继东 李福强)