中新网杭州10月1日电 题：回望新中国第一部宪法：法治之端 万事仪表

作者 郭其钰

西子湖畔，宝石山下，浙江杭州北山街84号院内，一幢依山而建的青灰色小楼朴素低调。一派湖光山色中，新中国第一部宪法——“五四宪法”在这里诞生。

法者，治之端也。法者，天下之程式，万事之仪表。“五四宪法”起笔于西湖山水间，社会主义中国从此开启了依宪治国、依法治国的新征程。

1953年12月28日至1954年3月14日，毛泽东率领宪法起草小组成员在西湖边度过77个日夜，起草完成了宪法草案初稿。宪法初稿也因此有了一个浪漫的名称——“西湖稿”。

2016年12月4日，第三个中国国家宪法日，中国第一家以宪法为主题的陈列馆“五四宪法”历史资料陈列馆建成开放，向大众揭开了新中国第一部宪法的诞生过程。

“五四宪法”历史资料陈列馆。郭其钰 摄

“治国，须有一部大法。我们这次去杭州，就是为能集中精力做好这件立国安邦的大事。”进入陈列馆，毛泽东在赴杭途中说的这句话便映入眼帘。一座城市和一部大法从此结下了不解之缘。

陈列馆还原了毛泽东当年起草宪法时的办公场景，桌子上的各国宪法文本和资料，印证了其“搞宪法是搞科学”的论断。馆内陈列的诸多宪法修改手记，也从细节处反映了宪法修订过程中的谨慎与用心。

“在‘西湖稿’起草过程中，每一章每一节每一条毛泽东都亲自参加讨论，对草案内容反复进行研究和论证，许多条款还是他亲自起草的。”“五四宪法”历史资料陈列馆党支部书记魏凌俊介绍。

在陈列馆的讲解中，有这样一组数据：宪法草案公布后，中国各界1.5亿余人参与了宪法草案的学习讨论，共提出118万多条修改、补充意见。

“占国内人口四分之一的公民参与宪法制定，这在世界制宪史上也是极为罕见的。”陈列馆讲解员说。

1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议上，《中华人民共和国宪法》获全票通过，史称“五四宪法”。

中国人民大学法学院教授、中国法学会宪法学研究会名誉会长韩大元从事宪法学研究30余年，致力于“五四宪法”研究。他曾花费十几年时间搜集整理“五四宪法”相关资料，足迹遍及海内外。

“‘五四宪法’中有些条款，就是当时普通老百姓通过发电报的方式提出的修改建议，而当时一条电报就要花费一个月的工资。”韩大元认为，“五四宪法”无论在中国宪法发展史上，还是在中国人民的政治生活中，都是非常重要的法律。

如今，韩大元将自己的研究成果捐赠给了“五四宪法”历史资料陈列馆，生动再现了宪法背后的故事。

对于更多普通人来说，也许他们并不了解这座陈列馆承载着怎样的历史意义，具有什么研究价值。但宪法理念、宪法精神确是逐渐深入人心。

“五四宪法”历史资料陈列馆有一位普法志愿者王玲，她退休后连续8年参与宪法宣传教育，累计讲解2000多场，服务观众超4万人次。

数千字的讲解内容王玲熟记于心，当讲到宪法是中国的根本法时，她形象地比喻：“宪法是一棵大树的根，其他法律法规就是树干和枝叶。”当面向小朋友讲解时，她又会说：“宪法保障了大家受教育的权利，小朋友们好好学习就是履行自己的义务。”

“在这里我对新中国第一部宪法有了更深刻和直观的认识，特别是感受到了当时起草宪法的严谨。”俄罗斯姑娘黛莎就读于宁波大学法学专业，对中国的法律法规和民主制度并不陌生。

截至目前，“五四宪法”历史资料陈列馆累计接待人数超240万人次。志愿者们把新中国第一部宪法讲给了千千万万人，参观者们又把宪法故事、宪法精神讲到世界各地。(完)