►文观察者网熊超然

自去年年底宣布以来，日本最大钢铁企业新日本制铁公司（Nippon Steel，新日铁）收购美国钢铁公司（US Steel）的计划便反复遇挫，在美国国内招致强烈反弹。此前，这项收购计划先后遭到来自美国总统拜登、副总统及民主党总统候选人哈里斯和共和党总统候选人特朗普的一致反对。

据《华盛顿邮报》当地时间9月4日援引两名熟悉情况的消息人士称，美国白宫方面即将宣布，拜登将以“国家安全”为由阻止这笔收购案，美国两党对这笔价值149亿美元交易的政治反对日益强烈。还有消息人士告诉路透社，有关决定最早可能在本周晚些时候宣布，此举可能会影响美国与其亲密盟友日本之间的关系。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道称，此消息一出，美国钢铁公司的股价当天暴跌超17%，其股价今年已经下跌了41%。美国钢铁公司首席执行官大卫·伯里特（David Burritt）当地时间9月4日通过《华尔街日报》警告称，如果交易案受阻，该公司可能被迫关厂，并将总部从匹兹堡迁出，他强调，这笔交易对维持美国钢铁公司老旧工厂的竞争力以及就业至关重要。

“我们依然坚持认为，此次交易不存在国家安全问题，因为日本是我们最坚定的盟友之一。”美国钢铁公司发言人更是称：“我们十分希望根据法律寻求所有可能的选择，以确保这笔交易完成，这对宾夕法尼亚州、美国钢铁制造业和我们所有的利益相关者来说都是最好的未来。”

3月20日，美国宾夕法尼亚州匹兹堡，美国钢铁CLAIRTON焦炭厂的外观 视觉中国

去年12月，新日铁宣布将以近150亿美元的价格收购美国钢铁公司，根据交易条款，美国钢铁公司将保留其名称和匹兹堡总部。消息一出，就在美国朝野上下引发震动，美国钢铁工人联合会更是明确反对。

路透社指出，这笔收购案面临民主党和共和党的共同反对，此前拜登还未退选时，就曾于今年3月14日发布声明，首次明确反对新日铁收购美国钢铁公司 ，而特朗普也明确承诺，胜选后将阻止该笔交易 。当地时间9月2日，美国副总统、民主党总统候选人哈里斯也首次就这笔重磅收购案表态称 ，美国钢铁公司应继续“由美国人所有，由美国人运营”，守住“强大”的美国钢铁企业对该国至关重要。

报道称，美国钢铁公司总部所在地宾夕法尼亚州，是一个“关键战场州”，可能会影响2024年美国总统大选的结果，两党的候选人都多次造访那里。此外，美国钢铁公司在另一个“铁锈区”州——密歇根州，也设有工厂，那里也是大选中的“关键摇摆州”。对于《华盛顿邮报》最新披露的消息，新日铁方面拒绝置评，美国钢铁公司也没有立即发表置评。

据报道，新日铁出价149亿美元的收购计划，已经获得了除美国以外所有监管机构的批准，也获得了美国钢铁公司股东的绿灯，目前正在美国接受监管审查。美国外国投资委员会（CFIUS）一直在对这笔交易进行审查，该机构负责审查外国在美投资对美国国家安全的潜在影响。美国钢铁公司发言人表示，该公司尚未收到与委员会审查有关的任何最新情况或行政命令。

白宫方面表示，以“国家安全”为由审查拟议收购案的委员会，尚未向拜登提交正式建议。美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比则拒绝对拜登的计划发表评论，但重申了拜登的观点，即“美国钢铁公司应该由美国人拥有”。此外，负责监督该交易国家安全审批程序的美国财政部拒绝置评。

路透社称，美国钢铁公司的员工当地时间9月4日在公司总部外举行集会，试图说服政界人士重新考虑其反对这笔拟议交易的想法。

美国钢铁公司首席执行官伯里特在一份声明中表示：“我们希望民选领导人和其他关键决策者认识到这笔交易的好处，以及如果交易失败将产生不可避免的后果。”

他表示，如果这笔交易破局，美国钢铁公司将在很大程度上远离其高炉设施，使数千个高薪的工会工作面临风险，并对其设施所在地区的许多社区产生负面影响。他还补充称，交易失败将引发“对美国钢铁公司总部留在匹兹堡的严重质疑”。他还告诉《华尔街日报》，如果交易失败，该公司可能会将总部迁往南部。

美国钢铁公司首席执行官大卫·伯里特 资料图

美国钢铁工人联合会则批评了伯里特，指责他“制造毫无根据的非法威胁”。“今天在匹兹堡市中心策划集会的可悲企图表明，美国钢铁公司越来越不顾一切地想挽救这笔交易。”该工会表示。

对于美国钢铁公司的回应，特朗普的竞选团队没有立即回应置评请求，哈里斯的竞选团队也拒绝置评。

就在上周（8月29日），新日铁抛出了新的投资诱惑，承诺对美国钢铁公司追加13亿美元投资。其中，10亿美元用于升级宾夕法尼亚州一家钢铁厂的设施，以提高该厂竞争力，并创造更多就业机会；另外3亿美元用于翻新印第安纳州一家钢铁厂，以延长其设施的使用年限。

然而，工会方面并不买账，除非这些承诺落实到企业与工会的合同中。据《华尔街日报》报道，美国钢铁工人联合会国际主席戴维·麦考尔（David McCall）称，“新日铁很会说大话，但归根结底，新闻稿不是合同。”

据《日经亚洲》和《金融时报》报道，当地时间9月4日，新日铁宣布，如果该公司收购美国钢铁公司成功，美国人将成为管理层“核心”，并在董事会中占大多数。新日铁还表示，该公司将优先考虑美国钢铁公司的生产，以满足美国市场的需求。此外，有关贸易问题的决定将需要获得多数独立的董事会成员的批准，以确保决策不受新日铁总公司的干扰。

为了达成收购计划，新日铁在声明中甚至炒作起了“中国威胁”。该公司声称，这笔交易将增强美国钢铁公司及其国内生产能力，“将尖端技术带入美国，最终使美国工业基础和供应链更具弹性，更有能力应对未来来自中国竞争对手的压力，从而增强美国的国家安全”。

作为“美国制造”的一代“象征”，美国钢铁公司曾是该国经济支柱，到了今天，其市场价值已远不及个个估价达万亿美元的美国科技龙头企业。美国有线电视新闻网（CNN）此前曾发文感叹，美国钢铁公司具有123年历史、被视为是美国工业实力象征的标志性公司，其没落只是美国制造业日落黄昏的缩影之一，美国经济发展如今更注重信息和金融行业，这一变化将带来深刻的经济和政治影响。

来源|观察者网