美国《外交》杂志9月3日文章，原题：美国正在失去东南亚 副题：美国在该地区的盟友为何转向中国美国最近一直在吹嘘它与亚洲伙伴的“趋同”。但实际上，在亚洲的重要地区，美国正失去阵地。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院每年都会对来自东盟十国的学术界、智库、私营部门、民间社会、非营利组织、媒体、政府、地区和国际组织的1000到2000名受访者进行调查。今年的调查中，当被问及如果东盟被迫在美中之间做选择，应与谁站在一起时，大多数受访者选择了中国而非美国。

对美国支持率的下降应给华盛顿敲响警钟。美国将中国视为主要竞争对手，并将印太地区视为关键战场。这里有美国的盟友和重要合作伙伴。但美国在印太地区的目标因中国在东南亚日益增长的影响力而受阻。

近年来，美国在东南亚取得一些成功。拜登政府尤其加强了与菲律宾的关系。但在其他多数东南亚国家，美国表现较差。相关调查结果与笔者最近在该地区交流后得到的印象一致。与笔者交谈的印尼外交官尖锐批评美国在加沙战争问题上的立场。马来西亚一名高级官员说，许多马来西亚人现在抵制美国食品和消费品牌。相比之下，中国在当地人心目中的形象越来越好。

西方媒体常渲染与共建“一带一路”倡议相关的“债务陷阱”。但在东南亚，“一带一路”项目因其为受援国带来的增长和发展潜力而受到普遍欢迎。该地区一位高级外交官说，这是如何“赢得民心”的典范。

笔者今年1月前往老挝，当时东盟外长正在该国的文化和精神中心琅勃拉邦举行会议。当地没有美中影响力之争，但人们日常生活中处处可见中国的影响。当地居民积极评价连接老挝与中国的铁路对当地商业的促进作用，这条铁路就属于共建“一带一路”项目。一名老挝酒店经理曾是老中铁路公司的员工，他讲述了一些旅客上车前脱鞋并把鞋留在站台上的故事。要知道，在亚洲人们习惯进家门前脱鞋。这一举动表明老挝人显然对中国（帮助）修建的铁路感到舒服。

中国在东南亚的影响力与日俱增，这阻碍了美国在该地区进行战略接触的能力。美国在该地区失利，也损害了其在其他地区的地位。人们认为美国在外交政策上搞双标，在对华问题上怀着利己目标。这种看法削弱了美国赢得更多支持的能力。如今许多东南亚人认为美国是一个国内功能失调、在国外推行赤裸裸利己主义的国家。

为重新赢得东南亚支持，美国应避免夸大与亚洲伙伴的趋同性——往好了说，是华盛顿对美国在东南亚的地位下降缺乏认识，往坏了说，是美国外交政策忽视了东南亚。华盛顿还应认识到，尽管东南亚一些国家政府可能会对北京的南海行动感到不满，但这并不是他们对华关系的全部。对东南亚国家来说，经济就是安全。上述调查询问受访者谁是东南亚“最具影响力的经济大国”时，近60%的人选择了中国。

美国在东南亚面临的许多困难并不独特，而是美国更大窘境的一部分：如何赢得“全球南方”国家——尤其是中国正积极追求的那些发展中国家——的支持，或至少防止其滑入中国的轨道。（作者Lynn Kuok，陈俊安译）