原标题：“走出去”听民声 “请进来”汇民意——记全国“枫桥式公安派出所”西安市公安局新城分局西一路派出所

2023年以来，西安市公安局新城分局西一路派出所紧紧围绕“枫桥式公安派出所”建设，扎实推行新型警务模式，实现了社会治理新突破、警务能力新提升和服务方式新拓展，辖区刑事案件发案率逐年下降、各类治安警情明显减少，群众安全感、满意度不断提升。2023年，西一路派出所被公安部命名为全国“枫桥式公安派出所”。

反诈宣防 推动主防责任落实

针对电信网络诈骗案件高发的实际情况，西一路派出所主防工作的重中之重是实现辖区电诈案件“双降”目标。

结合辖区景点游客多、酒店数量多、流动人口多，以及电信网络诈骗案件受害人大部分是酒店住客或旅客的实际情况，西一路派出所社区警务队召开旅馆业反诈宣传会，向旅馆业经营人员提出具体要求，宣讲安全防范知识。“让旅客在入住时签订反诈防骗承诺书，虽然多加了一道入住手续，但是效果不错，也让旅客感到更安心。”一家酒店的经营者说。　　

同时，西一路派出所还建立了酒店管理微信群，将旅馆业经营人员拉入群，及时开展反诈宣传、教育警示并通报辖区酒店发案情况，督促商家落实主体责任，依法开展经营活动。西一路派出所还依托分局“院落警长工作制”，不断强化源头预防，该所院落警长共计加入院落微信群117个，每日在群内发送反诈宣传、法治知识、消防、公共安全隐患排查等方面的内容，与院落群众进行互动，接受群众咨询。2023年以来，院落警长共发送信息5000余条，有效提高了群众的反诈意识，降低了发案率。

源头预防 矛盾纠纷化解多元化

“警力有限、民力无穷”。在推进矛盾纠纷排查化解工作中，西一路派出所努力汇聚多方力量，积极融入共建共治新格局，扎实推行“1+2+N”多元主体矛盾纠纷化解工作法。其中，“1”是以“枫桥式派出所”为主体的行政调解，“2”是以司法所为主体的司法调解和以人民调解委员会为主体的人民调解，“N”是包括特邀调解员、律师、社区干部、热心群众、退休老党员、老教师等在内的社会调解力量。

西一路派出所还配套制定了《西一路派出所矛盾纠纷排查化解机制》和流程图。针对矛盾纠纷线索，西一路派出所将其分为“偶发式”和“潜在式”两类。“‘偶发式’就是来自于每日警情、指挥警令单等方面的信息，‘潜在式’是指没有报警、警令单指向不明确的潜在信息，我们会指派专人每月前往西一路法庭、西一路司法所、劳动仲裁部门调取摸排信息，也会通过‘长安e格’平台，主动梳理比对发现矛盾纠纷。”西一路派出所所长李杰说。

对于发现的矛盾纠纷，西一路派出所先进行行政调解，由综合指挥室制作处置单，由所长签发流转至相应的社区民警，要求后期跟进，积极化解矛盾纠纷。实施“1+2+N”工作法以来，西一路派出所共成功化解矛盾纠纷73起。

服务群众 提升服务不缺位

“眼睛往下看、服务往细做、平台往外延”是西一路派出所服务群众的三条准则。

为了提升群众的获得感、幸福感、安全感，西一路派出所充分发挥暖心警务会客厅联系和服务群众制度优势，以暖心警务会客厅为触角，切实做到服务不缺位。暖心警务会客厅由民辅警值守，不仅可以接受群众现场求助和报警，能够为群众提供身份证和居住证办理、落户政策、法律业务等方面的咨询服务，还可以收集群众办理业务所需的材料并进行登记，由民警代办。2023年5月以来，暖心警务会客厅已服务群众116人次。

一方面“走出去”倾听民声。西一路派出所积极开展“访民情、解民忧，促和谐、保平安”活动，以走访慰问、“板凳交流”、调研入户等多种方式，通过拉家常、聊家事、谈防范，进一步拉近警民距离，将群众的需求愿望、意见建议带上来，把民警的热情服务、解决困难带下去，真正走到了群众心坎上，用民警的“汗水指数”换来了群众的“幸福指数”。另一方面“请进来”汇聚民意。西一路派出所定期召开警民座谈会，开展“警营开放日”活动，邀请辖区“两代表一委员”、群众代表来所参观交流，通过通报辖区治安状况，报告履职情况，面对面沟通交流，听取意见建议，进一步密切了警民联系，汇聚了民智民力，搭建起了凝心聚力的“连心桥”，为派出所提升基层治理效能，更好地服务群众创造了有利条件。

来源：西部法制报

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