市说新语丨严标准、强监管让劣质肉无法藏身预制菜
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■夏金彪
近日，央视“3·15”晚会曝光了个别企业用未经严格处理的槽头肉制作梅菜扣肉预制菜。槽头肉因为含有大量淋巴结、脂肪瘤和甲状腺，是猪身上品质最差的肉。槽头肉制作梅菜扣肉预制菜事件，引发了公众和市场对肉类产品等食品安全问题的高度关注。
央视记者从国家市场监督管理总局了解到，国务院食安办、公安部、农业农村部、市场监管总局今年将在全国范围内部署开展“严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动”。而这一专项整治行动，也是对“3·15晚会”的积极回应。目前，“3·15”晚会曝光的梅菜扣肉等产品已经下架处理，并对已售出产品实施召回。
近年来，由于疫情影响和消费习惯的变化，预制菜市场持续“升温”，成为餐饮消费以及产业投资的新宠。据行业报告数据显示，2023年中国预制菜市场规模已经达到了5165亿元，同比增长23.1%，预计2026年将达10720亿元。
预制菜产业在迅猛发展的同时，也带来了一些问题。以此次央视“3·15”晚会曝光的梅菜扣肉预制菜为例，个别企业以劣充优、以次充好，将没人愿意买的槽头肉，经过加工处理后藏身预制菜中，因其口感和正常制作的猪肉几乎没有区别，使得消费者难以察觉。
一直以来，梅菜扣肉是消费者喜欢的菜品之一，在预制菜热销产品的各类排行榜中也榜上有名。相关数据显示，梅菜扣肉的市场规模已经突破了10亿元。庞大的市场规模引得众多企业入局。此次央视“3·15”晚会曝光的梅菜扣肉预制菜是安徽省阜阳市的预制菜企业生产，该市为梅菜扣肉预制菜的主要产区之一，仅当地就有近六十家生产梅菜扣肉预制菜的生产企业。
数据显示，中国有618个县（市、区）重点发展预制菜产业，截至2023年底，预制菜相关企业数量达8万家。为规范行业发展，各地方政府、行业团体、相关企业纷纷出台了一系列标准，对预制菜的生产、加工、质量等提出了相关规定。据不完全统计，目前，经地方政府、行业组织发布的预制菜团体标准、地方标准有164个，加上一些企业标准，总数超过190个。
目前，预制菜行业标准不统一，市场准入门槛低，入局者众多，企业小散乱，行业集中度低，这不仅容易诱发预制菜食品安全问题，还容易引发消费者的信任危机，不利于预制菜产业良性发展。
作为一、二、三产融合发展的产业，预制菜产业不仅连接着种植业、养殖业，还紧密关联着餐饮业和居民消费。预制菜产业在2023年首次被写入中央一号文件并明确提出“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业”。随后，国家发改委要求各地加快推进预制菜基地建设，工信部等多部门也将预制菜产业纳入培育壮大的新经济增长点。
目前，国家正加快预制菜全国统一标准的制定。今年年初有消息称，预制菜国家标准报送稿已经出炉，最快半年内便会有结果。国家标准将对预制菜给出更为明确的定义，同时还提出了禁止添加防腐剂和必须冷链运输等硬性要求。可以预见，如果国家标准禁止预制菜添加防腐剂，仅这一条就会对预制菜产业的技术研发、产品开发提出更严格的要求，让大量不合格的企业出局。同时，也能够减轻消费者对预制菜的不信任，有利于产业健康发展。
期待尽快出台预制菜全国统一标准，提高行业准入门槛，规范预制菜生产、运输、认证、追溯等全环节、全链条，并强化事前、事中、事后监管。如在预制菜生产加工环节，明确生产主体的资格要求，规范生产流程和质量控制，并建立严格的原材料采购和检验制度，确保产品原材料来源可靠。总之，通过严标准、强监管让劣质肉藏身预制菜的现象不再发生，促进预制菜产业高质量发展。
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主 编丨毛晶慧 编 辑丨曹 阳