原标题：全国人大代表骞芳莉：消费品以旧换新撬动万亿市场政策可期待

两会·高见

这个春节，见证了出行、消费、旅游等领域的活力与繁忙。去年拉动经济增长的“三驾马车”中，消费的贡献度超八成。回乡见闻里，人们还看到了县乡消费的活力与潜力。

“去年的消费市场，亮点是网络消费和服务消费；热点是绿色、健康、智能和国潮消费。”全国人大代表、财经委委员、商务部电子商务和信息化司原司长骞芳莉对南都记者表示，这些消费趋势在 2024年还将继续，成为我们促消费工作的着力点。

今年政府工作报告提出，要促进消费稳定增长，包括培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点等。3月6日，在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上，商务部部长王文涛表示，今年促消费的两个重点，是推动汽车、家电、家装、厨卫等消费者以旧换新，以及提振服务消费。

据悉，去年底中国民用汽车保有量达到3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。当天记者会上，国家发改委主任郑栅洁透露，近期会同有关部门研究制定了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，重点将实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。

在实施消费品以旧换新行动方面，郑栅洁表示，将开展汽车、家电、家居等耐用消费品以旧换新，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，鼓励支持消费者以旧家电换购节能家电，大力支持推进居家适老化改造。

除了关注数字经济和电商领域的内容，南都记者了解到，履职12年来，骞芳莉提出过近 50 份建议和议案，都聚焦创新发展和民生改善。去年她对信息无障碍设施建设的相关建议，也得到有关部门高度重视，相关工作正稳步推进。今年她还就更好促进新能源汽车和新能源体系、新型电力系统协同，以及青少年培养、改善优化就业和社会环境等问题建言献策。

全国人大代表、财经委委员，商务部电子商务和信息化司原司长骞芳莉。

谈消费亮点、热点

消费品以旧换新、数字消费等政策值得期待

南都：去年消费对经济增长的贡献度超八成，实物商品网上零售额占社零比重增至 27.6%，创历史新高。这反映了消费领域什么趋势？推动消费从疫后恢复转向持续扩大，您有什么建议？

骞芳莉：今年 1 月底，商务部王文涛部长在参加国新办新闻发布会时用“保稳”“提质”“增能”三个关键词概括了包括消费市场在内的商务运行情况。我认为很精准、很贴切。去年的消费市场，亮点是网络消费和服务消费，分别增长 11%和 20%；热点是绿色、健康、智能和国潮消费。

我想这些亮点、热点反映出来的消费趋势在 2024 年还将继续，成为我们促消费工作的着力点。此外，中央经济工作会议还提到，大力发展数字消费，推动消费品以旧换新等，我想相关政策值得期待。商务部还发布了“消费促进年”系列活动，可以看到“季季有主题，月月有活动，周周有场景”，今年消费从疫后恢复转向持续扩大值得期待。

2月6日，人们在山东省枣庄市乡村大集上置办年货。今年春节，县城消费年味浓、活力足。 新华社发

谈县乡消费活力

去年乡村消费品零售总额同比增速高于城镇

南都：今年春节，很多人回乡后观察到县城消费呈现出很多意想不到的变化。近年来县乡消费基础设施和消费环境建设有哪些改善？

骞芳莉：今年春节县城消费年味浓、活力足。我看到抖音发布的春节消费数据，三线及以下城市消费金额增长 187%。从去年全年看，乡村消费品零售总额达 6.4 万亿元，同比增长 8%，高于城镇 0.9 个百分点。

我想县域商业的快速发展，一是得益于县域商业网络的逐步完善。据了解，2023 年各地新建和改造的县城综合商贸服务中心超过 1000 个。二是农村电商赋能作用持续显现。2023 年全国农村网络零售额达 2.49 万亿元，同比增长 12.9%。三是县乡村物流体系加速贯通。2023 年全国累计建成 1267个县级公共寄递配送中心。客货邮融合物流等物流新模式加快发展。

新能源汽车下乡云南站活动在昆明举行，市民在现场参观。新华社资料图

谈全国两会履职

近50份建议和议案，始终关注创新发展与民生改善

南都：今年全国两会，您关注的领域有哪些？将带来哪些建议？

骞芳莉：我注意到，人民网刚刚发布了 2024 年全国两会热词，其中包括依法治国、就业、乡村振兴、高质量发展等。这些热词，也是我持续关注的。我当选全国人大代表的 12 年来，提出过近 50 份建议和议案，主题各有不同，但有两个领域始终不变，一是关注创新发展，二是关注民生改善。

发展方面，我今年就更好促进新能源汽车和新能源体系、新型电力系统协同，提一些建议，包括进一步做好顶层谋划，强化整体性推进，持续完善市场和价格机制、推进车网互动标准化体系建设等。

民生方面，去年我提了信息无障碍设施建设相关建议，得到有关部门高度重视，相关工作稳步推进。今年我就青少年培养、改善优化就业和社会环境等提出了建议。

南都全国两会报道组

采写：南都记者 陈秋圆 发自北京