最高法：人民法院案例库严格审核把关 确保入库案例质量
封面新闻记者 粟裕
2月27日，最高法举行新闻发布会，发布人民法院案例库建设工作情况。最高法研究室主任周加海在会上介绍，人民法院案例库开放后，各级法院审理案件必须查阅案例库，参考入库类似案例作出裁判，确保入库案例质量是案例库建设的“生命线”。最高人民法院党组从部署建设案例库之初，要求通过明确案例入库标准、规范案例入库流程、严格审核把关要求、建立用户评价和动态更新机制等，确保入库案例的质量。
最高法新闻发布会。封面新闻记者粟裕摄影
周加海表示，一是明确参考案例的入库标准。最高人民法院要求，在案例库建设过程中，选编案例要坚持问题导向，精准聚焦审判工作中需要明确规则、加强指导的司法实践问题，入库参考案例必须在司法理念、法律适用、裁判尺度、工作方法等方面具有典型性、指导性，能够为类案办理提供权威参考；同时，要做实“为大局服务、为人民司法”，注重围绕党和国家中心工作、社会各界和人民群众关切收集、编发典型案例，充分发挥司法裁判的评价、规范、引领功能，有效促进经济社会高质量发展、增进民生福祉。
二是严格参考案例的审核把关。入库的参考案例主要来源于地方法院报送的案例，同时也包括我们最高法院自己办理的案件。各地法院报送案例，必须逐级层报、层层筛选、层层把关。各高级人民法院报送的以及最高人民法院各有关部门选编的案例，先按条线由最高人民法院相关审判业务庭进行审查，审查时要提交法官会议集体讨论，对备选案例的事实认定、法律适用、裁判说理、价值导向等作全面、严格的把关。经审查认为符合入库标准的，报分管院领导同意后再推送研究室审核。研究室在审核过程中，不仅要对案例格式是否规范进行形式审核，还要对案例是否符合入库标准开展实质审核，并通过专家复核再做把关，最大限度确保参考案例的质量。
三是建立用户评价和动态更新机制。入了库并不意味着就进了“保险箱”。为了确保入库案例质量经得起检验，我们还建立了用户评价机制和动态更新机制。案例入库后，法官和社会各界都可以针对有关案例所确立的裁判规则是否正确、是否妥当等发表意见，对确实存在问题的，会及时清理出库；如果因为法律、司法解释修改导致入库案例过时，或者针对同一法律适用问题，发现在理念、规则、方法等方面更具引领价值的案例的，我们也会及时更新案例。
“我们并没有为了追求稳妥而刻意选编那些没有争议、四平八稳的案例。相反，有些入库案例可能存在一定争议，大家可能会对所涉问题有不同看法。”周加海表示，从促进法律正确、统一适用这个基本目标看，越是“同案不同判”的案件，越是疑难、复杂、争议的问题，越需要通过编发权威案例加以统一指导。
周加海还表示，在建设案例库的过程中，我们始终强调入库案例的品质，注重围绕疑难、复杂、争议问题选编案例，强调入库案例不仅要满足“没有错”这个底线要求，还要切实达到“有价值”的入库标准。