【文/观察者网 阮佳琪】

本周，2026年阿根廷玉米和高粱协会行业大会（Congreso Maizar 2026）于首都布宜诺斯艾利斯举办。阿根廷媒体《号角报》29日报道称，谈及中国是阿根廷牛肉的最大出口市场，如何维系阿根廷对华食品卫生信誉，成为其中一场阿中关系研讨会重点聚焦的议题之一。

据报道，阿根廷前驻华大使迭戈·盖拉尔在会上回忆道，阿根廷在华获得的卫生信任度“甚至高于美国”，近年来获准对华出口牛肉的阿屠宰厂数量从8家逐渐增至96家。

但他同时提起，近期一批阿根廷牛肉因检出禁用抗生素被中方退回。“再发生一次这样的事件，我们就会失去中国的信任”，他警告道。

对此，盖拉尔呼吁政府谨慎推进监管改革，警惕出台可能削弱主管机构职能与卫生监管的相关政策。

资料图：2017年，时任阿根廷驻华大使的迭戈·盖拉尔（左）。新华网

据《号角报》报道，与会人士一致认为，阿根廷正迎来历史性机遇，有望巩固其全球粮食、能源与矿产供应国的地位。

他们也同时警示，阿根廷当前的核心挑战，在于将这种出口潜力转化为国内经济增长，并维持中国等关键市场对阿根廷的卫生与商业信任。

盖拉尔指出，阿根廷正致力于将自己定位为中国与美国的“战略供应商”，这两大国如今占据全球国内生产总值的半壁江山，“21世纪是中国和美国的世纪：这两大竞争对手同时也是最重要的合作伙伴。”

在此背景下，他认为阿根廷正身处“最有利的环境”，远离重大地缘冲突，并有能力成为全球供应链中的战略参与者。他称，阿根廷近期创下的出口纪录证明该国“走在正确的道路上”。

“不应将此仅仅视为机遇，那样会让我们显得投机取巧，”盖拉尔同时强调，“而应将其看作对世界肩负的重大责任：为危机中的全球提供供给。”

来自阿根廷经济部农业、畜牧业与渔业秘书处的副秘书长马努埃尔·恰佩（Manuel Chiappe）将阿中关系定义为“战略性、稳固且成熟的”。

他指出，作为全球农产品进口大国，中国市场体量庞大，每年进口约2000亿美元的农产品，而阿根廷目前仅占约90亿美元，在供应商中排名第八，远落后于巴西，因此持续挖掘对华合作仍有巨大提升空间。

恰佩介绍道，其所在部门主要促进与中国的技术合作和贸易活动。他特别提到，中国“十五五”规划明确将耕地保护、粮食安全、种业振兴作为“三农”工作的核心支柱，这为阿根廷农牧业技术研究院（INTA）等政府相关部门的对华技术合作打开了“战略窗口”。

据报道，研讨会还讨论了阿根廷在中美之间微妙的外交平衡。阿根廷“自由前进运动”党众议员塞西莉亚·伊瓦涅斯（Cecilia Ibáñez）称，阿根廷在政治上与美国“结盟”，但与中国保持友好关系，契合本届政府推动的经济开放政策。

她同时提议，随着阿中两国不断加强制度和民间层面联系，两国合作应从农产品贸易拓展至旅游与投资领域。

阿根廷前大使盖拉尔对此表示赞同。他谈到，目前中国每年出境游客约1.5亿人次，赴阿游客仅2万至3万人次。

盖拉尔表示，他相信阿中关系的机遇远不止粮食出口，“我们必须为他们（中国游客）提供便利。”

阿根廷牛肉促进协会（IPCVA）的最新数据显示，今年1至2月，阿根廷牛肉全球出口量达10.19万吨；其中对华出口量达6.25万吨，占比高达61.4%，同比增长28.8%。

据《中国贸易报》25日报道，关于中方今年开始实施的进口牛肉配额管理措施，IPCVA主席乔治·布赖特施密特表示，阿根廷所获51.1万吨的年度配额与其对华实际出口体量高度匹配，协会对完成全年配额充满信心。截至5月，阿根廷已完成约16.5万吨，配额消化率达32%。

中国商务部网站

他同时透露，协会正与中方积极探讨加速工厂资质审批，以进一步扩大出口规模，并计划将牛杂等更多产品系列纳入出口范畴，拓展赴重庆等内陆市场的品牌宣传活动。

就市场集中度问题，布莱特施密特强调，中国仍是阿根廷第一大牛肉出口市场，向美国市场供应的补充配额与对华出口业务相互独立、互不冲突，不会对现有出口格局产生实质影响。