美国要在古巴复制“委内瑞拉”模式，不会在拉美地区造成寒蝉效应，也不会令古巴屈服，只会令美国在国际社会进一步失分。

▲5月1日，在古巴首都哈瓦那，古巴革命领袖劳尔·卡斯特罗（中）出席集会游行活动。图/新华社

文| 徐立凡

据央视报道，美国司法部计划于5月20日，即古巴独立日纪念日当天，正式刑事起诉现年94岁的古巴前领导人劳尔·卡斯特罗，指控其涉及30年前古巴军方击落两架美国民用飞机、导致四人丧生的事件。

来自美国的挑衅非止一桩。5月18日，美国财政部宣布对古巴实施新一轮制裁，将多位古巴政府高级官员、古巴国家情报局和古巴企业管理集团公司等企业列入制裁名单。

此外，美军近来加大了对古巴周边的军事侦察力度。飞行数据显示，美军飞机多次抵近距古巴海岸60多公里处搜集敏感信息，侦察范围覆盖古巴首都哈瓦那。

古巴国家主席迪亚斯-卡内尔当地时间18日表示，美国对古巴的军事侵略威胁已构成国际犯罪，一旦付诸实施，将引发一场后果难以估量的灾难。

此前，美国总统特朗普曾扬言，美军将在结束伊朗战事后“接管古巴”。而美国近期针对古巴采取的一系列行动表明，特朗普所说恐非虚言。

起诉劳尔·卡斯特罗或为军事干预铺路

美国近期对古巴采取的一系列敌对行动中，最值得关注的是美国司法部拟对劳尔·卡斯特罗采取的司法行动。

劳尔·卡斯特罗与古巴第一任最高领导人、古巴革命武装力量缔造者菲德尔·卡斯特罗是亲兄弟，两人自20世纪50年代起就并肩战斗，共同领导古巴半个多世纪，是西半球反美独立运动的标志性人物，也是古巴独立和民族尊严的代表。

美国司法部起诉劳尔·卡斯特罗的案由，其实是一起30多年前的旧案。

1996年2月，总部位于美国迈阿密的反古巴组织“兄弟救援会”派出3架小型飞机，在古巴上空投放反政府传单，其中两架飞机被古巴空军击落，造成机上3名古巴裔美国人和1名非美国公民死亡。美方声称这3架飞机是在国际空域飞行，而古巴方面则认为3架飞机已侵犯了古巴领空，因此有权反击。

美国司法部翻出这起30多年前的旧案，显然是想复制针对委内瑞拉总统马杜罗的行动模式。美国司法部早在2020年就以涉嫌“毒品恐怖主义”为名起诉马杜罗并开出悬赏，为今年1月3日闪击委内瑞拉、非法抓捕他国领导人做了铺垫。

这样做的目的在于，将美国对他国采取的入侵行动包装为“执法行动”，绕开美国国会的限制，回避国际社会的指责。

但起诉劳尔·卡斯特罗很可能适得其反。与马杜罗相比，劳尔·卡斯特罗在古巴乃至拉美地区威望极高，古巴也没有瓜伊多这样美国曾想极力扶持的反对派。因此，美国司法部想通过起诉劳尔·卡斯特罗达到其地缘政治目标恐怕只是一厢情愿。

▲5月18日，一艘从墨西哥出发、载有墨西哥和乌拉圭两国人道主义援助物资的货船抵达哈瓦那。图/新华社

美国升级对古巴挑衅的时机耐人寻味

耐人寻味的还有，美国为何选择在此时升级了对古巴挑衅的力度。

这固然是特朗普政府将战略重心转回到西半球的结果。特朗普的“唐罗主义”认为，拉美和加勒比地区是美国的绝对优先地区，美国必须确保在该地区的主导权，同时阻止全球战略对手“渗透”。

古巴长期被美国视作其西半球战略屏障网的“渗透点”，又与美国比邻，自然是美国的眼中钉。

但更重要的是，特朗普急于从伊朗困境中摆脱出来。

伊朗战事打到今天已近3个月，特朗普仍未能迫使伊朗回到谈判桌来接受美国的停火条件。其结果是，不仅特朗普的民意支持率降到其第二任期最低，连部分MAGA（让美国再次伟大）派也开始反水。

统计数据显示，民主党已在全美翻转30个州立法席位，就连特朗普佛罗里达“海湖庄园”所在选区的州众议院席位，也被民主党拿下。种种迹象表明，共和党丢掉今年中期选举在国会众议院的优势地位基本已成定局。

佛罗里达州的古巴裔选民是共和党的关键票源，因此特朗普必须作出反应。

而古巴自无法获取委内瑞拉石油以来，正面临几十年来最严重的能源危机。古巴政府5月13日宣布，国内柴油和燃料油储备已完全耗尽，全国电网处于“危急状态”。首都哈瓦那很多社区每天断电长达20至22小时。

特朗普认为，古巴目前极为“脆弱”。现在加大对古巴的施压力度，既是推行“唐罗主义”的好时机，也是巩固共和党票仓的好时机。

挺过美国64年封锁的古巴不会屈服

现在最大的问题是，在作出起诉劳尔·卡斯特罗、加大对古巴制裁力度和军事侦察频率等一系列动作后，美国是否会对古巴动手以及何时动手。

即使是特朗普团队中，大概也没有人能笃定特朗普会作出什么样的决策。但特朗普应该还记得美国“猪湾事件”的教训。美国司法部起诉劳尔·卡斯特罗，不管是否会演变为军事行动的前奏，不管在战术上能做到哪一步，在战略上都难获成功。

历史已经证明这一点。从1962年肯尼迪时期开始，美国对古巴就实施全面经济、金融封锁和贸易禁运，至今已长达64年，这是国际现代史上最漫长的单边制裁，但并没有令古巴屈服，这一次也不会例外。

还要看到，包括美国传统盟友在内，国际社会绝大多数成员对古巴走独立自主道路持肯定立场。

可以肯定，美国要在古巴复制“委内瑞拉”模式，不会在拉美地区造成寒蝉效应，也不会令古巴屈服，只会令美国在国际社会进一步失分，并让特朗普政府陷入被动。 “一极独大”的历史阶段已经过去，美国越早认清这一点，越能减少战略误判。