【文/观察者网 阮佳琪】

当地时间5月15日，路透社援引5名知情人士消息称，美国正考虑要求以色列，将其扣留的巴勒斯坦民族权力机构税款拨付给特朗普发起的所谓“和平委员会”，为这位美国总统的加沙战后计划提供资金，但没有透露美方计划要求以方划转的税款具体数额。

根据巴以双方1994年签订的《巴黎经济议定书》，以色列负责对运往巴勒斯坦的物品征收关税，并对在以色列工作的巴勒斯坦人征收个人所得税，定期将税款移交给巴方，但以方时常以各种理由截流这笔款项。

2月，巴勒斯坦总统阿巴斯再次批评以方扣押巴勒斯坦税收和关税。据其称，目前被扣押的巴方资金已超过50亿美元，导致巴勒斯坦政府财政收入损失约70%，已严重影响巴政府运作。

据两名了解相关讨论的巴勒斯坦消息人士透露，根据美方提案，这笔税款的一部分将被用于美国支持的加沙过渡政府，其余资金则在巴勒斯坦民族权力机构实施改革后予以拨付。

另三名熟悉美以磋商情况的官员称，特朗普政府尚未决定是否向以色列正式提出此项请求。

美国总统特朗普宣布启动所谓“和平委员会”。IC photo

路透社指出，以色列扣留资金的行为，已在被占领的约旦河西岸引发财政危机。而在阿巴斯政府未参与任何决策的情况下，将巴勒斯坦税款挪用于特朗普的加沙重建计划，可能进一步边缘化巴勒斯坦民族权力机构。

和平委员会拒绝就此予以置评。一名官员表示，该委员会已要求各方调动资源支持特朗普的重建计划。根据国际机构估算，以色列在加沙的军事行动造成巴方重大人员伤亡，当地约五分之四建筑被毁，重建资金需求高达700亿美元。

“这其中也包括巴勒斯坦民族权力机构和以色列。毫无疑问，银行里的钱对推动总统的20点计划毫无帮助”，该官员称。

年初，打着“监督巴勒斯坦加沙地带战后过渡治理”的旗号，特朗普政府宣布成立所谓和平委员会，并公开向受邀国家索要“入会费”。该机构自启动以来便波折不断，法国、挪威、新西兰、意大利等美国西方盟友均公开拒绝参与，近期更被曝出“囊中羞涩”，难以继续推进的消息。

上个月，路透社援引知情人士消息称，和平委员会为加沙地带重建筹集的资金不足10亿美元，相较于此前设定的170亿美元目标可谓“杯水车薪”。

一名据称直接了解委员会运作情况的消息人士透露，此前承诺为加沙重建出资的10个国家中，仅有阿联酋、摩洛哥和美国3国“掏了腰包”。该人士还表示，美以伊战事带来的“巨大影响”，进一步加剧了委员会本就存在的资金紧张问题。

消息曝出后，委员会方面在社交媒体上迅速发声，否认存在资金问题。声明坚称，“‘和平委员会’是一个精简高效且注重执行的组织，按需筹集资金。目前不存在任何资金约束。迄今所有资金申请均立即得到全额满足。”

本周三，和平委员会加沙加沙高级代表尼古拉·姆拉德诺夫在耶路撒冷举行的新闻发布会上宣称，重建计划已进入后期阶段。

“我们正在分部门推进，核算成本、与捐助者协调……一旦条件允许，我们就准备认真开始，”姆拉德诺夫回答说。期间他没有提及税款问题。

但据前述消息人士透露，美国扶持的“加沙国家行政委员会”（NCAG），这个将从巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）手中接管加沙控制权的巴勒斯坦技术官僚机构，自成立以来始终未能进入加沙，首要原因便是资金短缺。

一名熟悉此事的巴勒斯坦官员还表示，和平委员会已告知哈马斯及巴勒斯坦各派别，NCAG因资金匮乏目前无法进驻加沙。

这名官员提到，姆拉德诺夫向巴勒斯坦各派别进行通报时曾直接表示，“目前没有资金可用。”

该人士还指出，安全问题是NCAG迟迟无法进入加沙的另一重障碍。即便在去年停火协议达成后，加沙卫生部门数据显示，以色列袭击仍造成至少700人死亡；以色列方面则称，武装袭击导致4名以军士兵身亡。

5月15日是第78个巴勒斯坦“灾难日”。以色列当晚空袭加沙地带，造成至少7人死亡、50人受伤。以方称炸死哈马斯军事领导人伊兹丁·哈达德。

以色列总理内塔尼亚胡和国防部长卡茨在一份联合声明中说，他们下令以色列国防军对哈达德发动袭击，称哈达德应为2023年10月7日哈马斯突袭以色列承担责任，此外他还拒绝执行解除哈马斯武装、实现加沙地带非军事化的加沙停火协议。

《以色列时报》指出，以方这一暗杀行为“似乎违反”了加沙停火协议。截至发稿前，哈马斯尚未就此事发表回应。