近日，在十四届全国人大四次会议举行的民生主题记者会上，人社部王晓萍部长表示今年将推动职业伤害保障试点扩大到全国。该制度以“不绑劳动关系、接单即参保、个人不缴费”的创新设计，破解长期困扰新业态群体“伤无所保”的难题。这是党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼、补齐民生保障短板的重大制度创新，彰显新时代社会保障“全覆盖、兜底线、暖民心”的价值追求，为数字经济时代劳动者权益保障树立新标杆。

破解保障“痛点”，彰显公平正义的为民初心。长期以来，外卖骑手、网约车司机等新业态劳动者面临保障困境，工作强度大、户外风险高，却因用工形式灵活、未签订传统劳动合同，被排除在工伤保险体系之外。“雨天送餐摔伤、跑车途中遇险，医疗费用自担、误工损失无补”，成为数百万从业者的心头之患。此次新职伤保障制度打破“劳动关系绑定参保”的传统桎梏，不以是否签订劳动合同为前提，只要通过平台注册接单、提供服务，就自动纳入保障范围，彻底打通灵活就业群体的参保堵点。这一设计精准回应新业态就业“去劳动关系化”的特征，让8400万奔波在路上的劳动者不再“裸奔”，实现从“就业有岗位”到“从业有保障”的跨越，让公平正义的阳光照亮每一位灵活就业者的前行之路，是“人民至上、生命至上”理念最生动的实践。

消除参保“难点”，传递暖心贴心的服务温度。新业态就业具有流动性强、碎片化、兼职化特点，传统“按月参保、单位代扣”的模式难以适配。新职伤保障制度创新采用“接单即参保、按单计费、平台全缴”模式，劳动者无需提交材料、无需缴纳费用，只要上线接单，保障即刻生效。所有保费由平台企业承担，实现个人零负担、保障全覆盖。政策还配套“一键报案、线上办理、零垫付就医”等便捷服务，湖北武汉等试点地区已实现“受伤即报、即时结算”，让劳动者伤有医治、残有补助、亡有抚恤。武汉外卖骑手小李送餐途中摔伤骨折，就医时无需垫付医药费，工作人员现场协助完成申请，全程“丝滑”无阻碍，这份便捷体验正是政策温度的生动体现。这种“无感参保、便捷享受、全程兜底”的服务设计，既贴合新业态就业规律，又免去劳动者参保、维权的繁琐流程，把为民服务做到群众心坎上，让每一份奔波都有坚实依靠，每一次付出都能得到暖心守护。

夯实民生“支点”，助力数字经济健康发展。当前，我国新就业形态人员已达8400万，占职工总数超五分之一，成为稳就业、惠民生、促发展的重要力量。此次新职伤保障从试点扩围到全国覆盖，聚焦出行、即时配送、同城货运三大高风险行业，逐步向其他新业态延伸，构建起平台担责、政府监管、社会协同、劳动者受益的保障体系。这不仅是对8400万劳动者权益的坚实守护，更解决平台企业用工风险顾虑、劳动者后顾之忧，为数字经济健康发展清除制度障碍。对湖北而言，作为首批扩围试点省份，全省已将11家头部平台纳入保障，惠及80余万新业态劳动者，武汉更率先打造“全省首单确认、待遇即时支付”的实践样本，以务实举措落实国家部署，让民生保障与经济发展同频共振，为湖北建设全国构建新发展格局先行区筑牢民生根基。

治国有常，利民为本。新就业形态人员职业伤害保障全国落地，是新时代社会保障事业的重要里程碑，更是以人民为中心发展思想的生动诠释。从破解“伤无所保”的痛点，到消除“参保不便”的难点，再到夯实“民生保障”的支点，这项政策始终围绕群众需求、聚焦群众关切、守护群众利益，让8400万灵活就业者吃下“定心丸”、拥有安全感。每一位新业态劳动者的奔波，都值得被守护；每一份奋斗的付出，都应该有保障。唯有持续织密民生保障网，才能让每一位奋斗者都能安心奔跑、无忧追梦，在共同富裕的道路上一个都不能少。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：张建波（武汉市东西湖区“临空青语”团队、区人力资源和社会保障局）

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