为切实做好清明假期全国公路交通服务保障工作，交通运输部路网监测与应急处置中心联合公安部道路交通安全研究中心、中国气象局公共气象服务中心、交通运输部规划研究院、千方科技、高德地图、百度地图，组织开展了清明假期路网运行联合研判会商。

　　一、公路网运行总体特征

　　2026年清明假期从4月4日到4月6日，共计3天，7座以下（含7座）小型客车免费通行时间为4月4日0时至4月6日24时。预计清明假期，江南中南部、华南及重庆、贵州等地有中到大雨，局地暴雨或大暴雨天气，部分地区伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。西北地区东部、华北北部和东北地区的部分地区有4～8℃降温和大风天气，部分地区有雨雪天气。综合考虑公路交通出行规律、假期时长、天气情况、小客车免费通行等因素，预计2026年清明节全国路网运行将呈现以下特征：

　　（一）高速公路流量同比有所增长。

　　预计清明假期，全国高速公路日均总流量约为6100万辆，较2025年同期增长3.0%左右，流量峰值出现在假期第一天，预计6450万辆。

　　图1 2026年清明假期全国高速公路流量预测

　　（二）客车自驾占比高，新能源汽车流量明显增长。

　　预计清明假期公路出行将以自驾出行为主。全国高速公路小客车日均流量约5480万辆，占客车总量比例达99%以上。从车辆结构来看，新能源汽车出行需求增长明显。预计假期新能源汽车日均流量1400万辆，较2025年同期增长29%，占日均总流量23%左右。

　　图2 2026年清明假期全国高速公路客货流量预测

　　（三）出行以中短途为主，潮汐特征明显。

　　清明假期公众出行以城市周边中短途出行为主。受出行规律影响，清明假期出程与返程在时间分布、流量流向方面呈现明显的潮汐性特征。今年江苏、四川、安徽、湖南、浙江等多地中小学校4月1日至3日放春假，与清明假期形成六天连休，4月1日-2日部分地区可能会提前迎来一波春假带动的亲子出游小高峰，节前4月1日-3日流量较以往有所增长。预计自假期前一日17时起，路网交通压力逐步加大，19时至21时将形成节前出行高峰。假期首日上午，各区域中心城市出城方向流量集中；假期最后一日下午，返程入城方向流量较大。每日10时至12时、16时至18时为路网易拥堵时段。

　　（四）普通国省道假期前一日流量较高。

　　预计清明假期，普通公路日均断面交通量约9440辆，比2025年同期增长约2.0%，客车占总流量比例约为63%。假期前一天与第一天交通量相对较高，之后有所下降。

　　图3 2026年清明假期全国普通公路断面交通量预测

　　（五）踏青祭扫路段易发生拥堵。

　　清明假期，公众祭扫、踏青出游等活动叠加，公园、郊区旅游景点、陵园墓地等区域客流增加，周边公路交通压力增大。预计西湖风景名胜区、普陀山风景名胜区、南浔古镇、忻州古城、洛阳王城公园等踏青、赏花景区热度较高；上海松鹤园、佛山顺德飞鹅永久墓园、南宁四厦岭公墓、武汉玉笋山陵园等陵园周边可能会出现短时拥堵情况。

　　二、拥堵点位研判

　　易拥堵缓行路段

　　预计清明假期，粤港澳大湾区和长三角地区高速公路在假期返程阶段通行压力较大，尤其是大中城市出入口路段、景区邻近路段、过江过海通道等，可能会出现短时拥堵缓行情况。

　　清明假期易拥堵缓行路段：