3月5日，习近平总书记参加江苏代表团审议时强调，“江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”“要练好内功、做强自身，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环”。

在武汉小洪山数据产业园，中部数据流通服务中心（以下简称“中数服”）内，数据标注师正对一批医疗影像数据进行匿名化、脱敏处理。5000多张图片，交易价值达百万元级——这将是湖北省第一笔医疗影像数据交易；在中国水权交易所武汉交易服务中心，远安县鹿苑河水文旅开发经营权和江陵县湖泊生态开发经营权出让正在加速推进，两笔交易均有望于本月达成。

在湖北，依托七大要素交易服务平台，数据、水权这些曾经“想卖不敢卖、想买买不到”的无形财富，正像商品一样摆上货柜，在日益清晰的规则下顺畅流通，加速融入全国统一大市场。

七大平台构建要素“淘宝网”

夜幕下的武汉阳逻港集装箱码头，货物装卸繁忙有序。（湖北日报全媒记者 薛婷 摄）

2025年12月30日，湖北“深入推进要素市场化改革 体系化建设要素交易服务平台”工作发布会上，七大省级要素交易服务平台集中亮相：国家技术转移中部中心、武汉现代人力资源综合服务中心、生态环境权益交易平台、武汉多式联运服务中心、中国水权交易所武汉交易服务中心、武汉农村综合产权交易所、中数服。

这不是简单的挂牌，而是一场要素市场化配置改革的深层破题。

中数服公司总监古伟回忆，两年前他和团队跑了百余家企业、单位，听到最多的问题是“数据还能交易”，其次是“在哪交易”。如今，这些问题已经有了答案——不仅有平台可交易，而且像网购一样便捷。2025年9月，中数服帮助宜昌一家企业完成数据交易，耗时仅两天。

平台建设的核心，在于打破各种壁垒，让要素流动起来。七大平台直击痛点——国家技术转移中部中心依托“六省互认”机制推动成果跨省转化；中数服创新合规认证体系，破解“确权难、流通难”；农村产权平台盘活“沉睡”资产，为乡村振兴引入金融活水。

一组数据印证着改革的成效：

国家技术转移中部中心线上平台汇聚20万余项科技成果、10万余项技术需求，集聚3000余家科技服务机构、3800余项服务产品以及超2万名科创人才，打造全省统一的省级科创数据“资源池”；

生态环境权益交易平台于2025年10月上线后，仅一个月，注册用户突破200万，累计交易额650亿元，累计融资规模达2576亿元，展现出强大的市场活力与发展潜力；

武汉农村综合产权交易所2025年完成交易2.96万宗、金额87.06亿元，农村资产资源在更广泛范围内实现价格发现、供需匹配。

中国水权交易所武汉交易服务中心完成用水权交易6675单，居全国第二，长江流域第一；“水权贷”授信超22亿元，水生态产品价值转化超38亿元。

中数服发放数据产权登记凭证超100张，上架数据产品和服务1100余个，入驻数商超1200家。

让劳动力技术数据等要素“一键跨省”

湖北大数据集团中部数据流通服务中心。（湖北日报通讯员 钟沂伶 摄）

“立足湖北、依托武汉、面向中部、服务全国、链接海外”——这是湖北对七大要素交易服务平台的定位。

这一定位背后，是湖北在国家区域发展战略中的特殊位置——地处中国“天元”之位，长江黄金水道与南北陆路通道在此交汇。但湖北要做的，不只是地理枢纽，更是交易枢纽。

中国水权交易所武汉交易服务中心是全国第二个、长江中下游地区首个省级涉水资源资产交易平台。中心主任刘路广介绍，该中心已构建起集水权、水生态产品等多元产品于一体的交易体系，配套出台水权交易、水权质押融资等政策文件，明确资产确权确值与盘活路径，“我们将锚定中部引领、长江示范、全国标杆的定位，力争2026年完成用水权交易水量1亿立方米，涉水资源资产交易规模突破100亿元，为高水平建设全国统一水权交易大市场和长江经济带高质量发展注入新动能。”

跨省、跨市的要素流动常因标准不统一、资质不互认而受阻。湖北七大要素交易服务平台探索通过统一交易规则、互认接口，实现“一个市场、一套标准”，让劳动力、技术、数据等要素“一键跨省”。

在数据领域，中数服签署《湘鄂赣数据集团战略合作协议》《中部三省数字生态共建战略合作协议》，推动湖北和湖南、江西基础设施建设融合共用。

在碳市场领域，湖北作为全国碳排放权注册登记系统（中碳登）所在地，承担着全国碳市场的注册、登记、清结算等职能，相当于“碳资产大脑”和“碳交易枢纽”。2025年，全国碳市场深化机制改革、加速扩围，新增重点排放单位约1500家，总数超过3700家，覆盖发电、钢铁、建材等各个行业。截至2025年12月31日，全国碳市场配额累计成交量8.65亿吨，累计成交额576.63亿元。

在农村产权领域，武汉农村综合产权交易所创新“产权抵押+信用贷款”“交易鉴证+担保”等金融产品，推动交易服务范围向长江中游省份拓展。

湖北建设的，不是湖北的要素市场，而是设在湖北的全国性要素市场。

综合改革试点，试什么

中碳登大厦3楼登记结算大厅内，工作人员为用户提供咨询服务。 （湖北日报全媒记者 柯皓 摄）

今年全国两会，湖北代表团提出《关于支持湖北开展要素市场化配置综合改革的建议》。

湖北是长江经济带重要节点，是全国重要的先进制造业基地、科技创新策源地和综合交通枢纽；建议支持湖北纳入要素市场化配置综合改革试点，支持湖北体系化建设要素交易服务平台。

这是时势所需。

全国人大代表，长江沿岸铁路集团股份有限公司原党委书记、董事长马春山说，无形财富的流动，比有形商品复杂得多；湖北若能成为要素市场化配置改革的试验田，探索出一套可复制、可推广的制度规则，受益的将不只是湖北，而是整个中部、长江流域，乃至全国。

也是攻坚所急。

七大平台的建设运营，让湖北在实践中摸清了堵点在哪、难点在哪。对此，古伟深有感触：“两年前大家还在问‘数据还能交易’，现在问的是‘数据确权怎么搞’‘跨省交易认不认’。问题在升级，改革也必须深化。”

七大平台已经行动起来，从各个方向探索创新——

武汉农村综合产权交易所将优化农村产权交易一体化数智平台，设立“资产超市”“项目超市”“服务超市”等专区，拓展大宗农产品、地理标志农产品、特色优质农产品等线上信息发布与撮合渠道，探索木材、畜禽、淡水产品等大宗资产权益交易，力争年交易额突破100亿元；

生态环境权益交易平台将继续探索鄂湘赣三省排污权跨省流转，推进生态产品价值实现、固体废物资源化利用及绿色金融服务等特色交易；

刘路广表示，中国水权交易所武汉交易服务中心将拓展用水权、水生态产品、水土保持碳汇、涉水经营权等交易品类，做强水权质押、节水贷等绿色金融，同时推进跨平台互联互通、规范交易秩序，全力打造全国涉水资源交易平台标杆；

中数服将推进平台AI化改造，研发和部署评估智能体、定价助手等AI产品，让平台使用更方便、成本更低，打造数据要素武汉服务品牌。“一家企业在中碳登完成登记，一定会产生数据，我们可以把碳汇和数据打包，帮助企业获得更大价值。”古伟说，七大平台不是孤岛，相互也可以赋能，碳+数据、技术+资本、生态+金融，不同要素的组合交易，将释放“要素乘数效应”。

往更深处看，这背后有一个清晰逻辑：只有融入更大的市场洪流，要素的价值才能被充分释放，交易的效率才能实现最大化。

湖北日报全媒记者 戴文辉 崔逾瑜 艾红霞 王际凯

京华时评

为重大改革贡献“湖北解法”

湖北日报评论员 周磊

去年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和‘内卷式’竞争。”

国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，标志着我国要素市场化改革迈入精准施策、纵深推进的全新阶段。“十五五”规划建议明确提出，加快完善要素市场化配置体制机制。层层推进的步伐，凸显了这项改革的必要性和紧迫感。

何为要素市场化配置？不妨打个比方：一家餐厅，即便前厅点菜（商品市场）再自由，如果后厨的食材调配、人手安排（要素市场）仍受束缚，终究难以端出称心、可口的菜肴。

所谓要素市场化配置，就是在市场经济条件下，根据市场规则、价格和竞争等方法对各类生产资源要素进行配置，实现效益最优化和最大化。

做好这项改革，对于构建高水平社会主义市场经济、进一步理顺政府与市场关系，以及加速构建全国统一大市场、畅通国民经济循环，都具有至关重要的作用。

去年以来，湖北依托国家技术转移中部中心等七大省级要素交易服务平台，探索构建多要素、全链条的交易服务网络，推动技术、数据、用能权等“无形财富”在更大范围内有序流动。这些平台立足湖北、面向全国，正是融入统一大市场、彰显比较优势的有益实践。

要素市场化配置改革，本身就是一套全新的考卷，是“看准了就坚定不移地干”的要事。

答好这张考卷的过程，就是坚决破除条条框框和思维定式束缚的过程，是精准把握发展阶段、深入研究新情况新问题的过程。这要求我们以更大的智慧和勇气，在问题导向、需求导向上下功夫、闯新路，为全国改革贡献“湖北解法”。