荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 裴国序）1月30日，湖北省优化营商环境领导小组印发《关于2025年度全省优化营商环境重点领域改革事项及成效明显地区的通报》。其中，由省司法厅指导，利川市司法局办理的“探索优化维护劳动者合法权益法律援助服务”事项获通报表扬。

为有效破解劳动争议处理中的难点、堵点问题，降低劳动者维权成本，从源头上预防和化解劳动纠纷，2025年，利川市司法局聚焦以良好的用工环境促进法治化营商环境优化，创建全链条服务体系，探索形成了“利川模式”。

“零距离”传递维权温度

聚焦新就业形态劳动者、农民工、女性劳动者等重点群体，推动服务端口前移、资源精准滴灌，实现了法律援助服务从“普惠均等”向“精准有效”升级。一是开辟专项通道。针对维护劳动者合法权益设立绿色通道，实现快速响应、快速办理。2025年，受理劳动者法律援助案件130余件、为劳动者挽回经济损失150余万元。二是主动上门服务。在工业园区设立法律援助工作站，派出律师值班，按照“有呼必应、无事不扰”的原则，在园区企业服务中心的协调下，及时为有需求的企业、企业员工提供法律服务，变“等案上门”为“主动巡诊”，从源头预防和化解劳动争议。三是打造移动阵地。联合工会、妇联、工商联等部门，简化流程，在工地一线场所设立移动法律援助工作站，将服务送至劳动者身边，推动重点领域改革服务向“最后一公里”延伸。四是特别关爱女性。特别关注女性劳动者合法权益，为职场性别歧视、孕期非法解雇等问题提供“一站式”法律支持，强化以“心理疏导+法律援助”模式，实现全方位权益保障。

“法援+”聚焦维权力度

法律援助，是为当事人提供单向服务的手段，要促使问题得到实质性解决，还得通过调解、仲裁、诉讼等方式实现。利川市通过构建“法援+调解”“法援+仲裁”“法援+诉讼”等服务模式，将法律刚性与程序规则深度融合，形成“诉求有人应、矛盾有人解、权益有保障”的闭环服务体系。在市专业调解中心设立“劳动维权专窗”，有6名工作人员专门从事重大疑难纠纷化解工作。2025年，该中心成功化解涉劳动维权纠纷126件，涉案金额511万元；在仲裁院设立法律援助联动专窗，对证据齐全、双方自愿同意调解的案件“优先调解”，对调解不成、存在权益实现障碍或需要依托法律援助才能有效化解的案件，由法律援助律师第一时间介入，实现无缝衔接，大幅缩短维权周期；对符合条件的劳动维权案件，实行“无证明”申请即可获得法律援助服务，通过法律援助提供专业法律支撑，实现了矛盾纠纷的实质性化解与劳动关系和谐稳定。

“破难题”拓展维权深度

经过3年行动，利川市构建起一支拥有4280人、覆盖到所有村（社区）和重点领域的农村法治人才队伍。根据改革工作需要，邀请武汉警官职业学院专家团队以《农民工、新就业形态劳动者权益保护暨法律援助知识》《人工智能应用》等为主要内容，通过专题授课、专题研讨等形式，对全市的“法律明白人”骨干开展针对性培训。2025年，法律明白人通过“院坝会”、“总管开讲”、“乡村夜话”等方式，宣讲法律援助1000余场，化解纠纷2900余件。通过法治赋能，有效提升了“群众身边人”服务群众的专业能力，有效破解了乡村法治人才不足的难题。

“保供给”夯实维权广度

市人民政府将法律援助经费列入本级财政预算，作为法治惠民实事由政府兜底。同时，争取到中国国新控股有限责任公司、中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会的支持（第一阶段实施时间为三年），2025年度为利川注入专项资金50万元，为不符合法律援助条件、但有实际需要且存在具体困难的群体拓展了“法律帮助”服务范围。在项目专项资金支持下，通过供给“法律帮助”拓展维权广度。2025年，通过该项目提供法律帮助事项1300余件，有效拓展了服务覆盖面。

下一步，利川市将直面宣传触角延伸不足、服务资源配置不均等现实问题，全面落实“群众首问、干部首责”机制，确保群众和市场主体的诉求能够得到快速响应、一管到底，更好的面对劳动关系领域出现的新问题。