乡村全面振兴是中国式现代化的重要根基,而农业农村现代化则是乡村振兴的核心目标与关键支撑。2月3日,发布的《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》立足“十五五”开局关键节点,以系统部署、精准施策为笔,为新时代“三农”工作勾勒出清晰路径,彰显了党中央将解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略定力,更指明了以农业农村现代化破解城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的实践方向。
筑牢粮食安全底线是农业农村现代化的首要任务,更是乡村全面振兴的根基所在。《意见》明确粮食产量稳定在1.4万亿斤左右的目标,通过实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推动良田良种良机良法集成增效,从生产端筑牢供给保障。在耕地保护上,严守红线,打击违法占用行为,推进高标准农田建设与黑土地保护工程,从空间与质量上守住粮食生产“命根子”;在政策保障上,通过价格补贴、保险支持、利益补偿等多元机制,持续保护农民种粮积极性。与此同时,“菜篮子”产业提质增效和农产品贸易协调发展,构建起多元化食物供给体系与安全可控的贸易格局,让农业现代化既保产量更提质量,为乡村振兴筑牢物质基础。
激活改革创新动能是农业农村现代化的核心引擎,更是乡村全面振兴的活力源泉。《意见》以体制机制创新破解发展难题,在土地制度上,推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,规范经营权流转,实现小农户与现代农业有机衔接;在投融资领域,统筹财政投入、专项债支持与金融服务创新,为农业农村重大项目建设注入资金活水;在要素流动上,推动农业转移人口市民化,完善人才下乡激励机制,让城乡资源双向流动、优势互补。科技创新的赋能作用同样凸显,种业振兴行动加速突破性品种培育,无人机、物联网等新技术与农业深度融合,基层农技推广体系与新农科建设双轮驱动,让农业新质生产力不断涌现,为乡村产业升级、治理提效提供了坚实技术支撑。
聚焦农民美好生活是农业农村现代化的价值归宿,更是乡村全面振兴的根本目标。《意见》始终围绕“让农民生活更加富裕美好”发力,在增收致富上,通过培育县域富民产业、促进农民工稳岗就业、扩大乡村消费等举措,拓宽农民收入渠道,完善收益分享机制;在宜居建设上,统筹乡村国土空间布局,加强农村基础设施建设与管护,推进人居环境整治、生态保护修复,让农村“基本具备现代生活条件”;在公共服务上,优化农村教育、医疗、养老、托育资源配置,健全社会保障与社会救助体系,加大特殊群体关爱帮扶力度,让城乡公共服务差距不断缩小。文明乡风建设与平安法治乡村创建协同推进,既塑形也铸魂,让乡村不仅有“颜值” 更有“内涵”,真正实现宜居宜业与和美共生。
农业农村现代化不是孤立的发展目标,而是贯穿乡村全面振兴的主线脉络。《意见》的部署既立足当前补短板、守底线,又着眼长远固根基、谋发展,通过生产、生活、生态协同发力,改革、创新、政策多轮驱动,必将推动农业强、农村美、农民富的美好愿景加速实现,为中国式现代化筑牢乡村根基,让乡村全面振兴在新征程上绽放出更加绚丽的光彩。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:汪新建(湖北鄂州)
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