荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 袁英 周芳）1月26日，走进老河口市光化街道滨江社区的土产小区，单元楼前的树荫下正围坐着一群人，一场聚焦电梯加装后续维保的 “楼院议事汇” 正热火朝天地开展着。居民你一言我一语，畅谈使用感受，施工方现场答疑解惑，社区干部认真记录诉求，邻里间的家长里短、生活中的急难愁盼，就在这样热烈的协商氛围里有了着落。

近年来，滨江社区跳出“行政主导”的传统治理思维，创新培育“楼院议事汇”群众协商平台，通过将议事权、参与权、监督权还给居民，让每个小区充满活力，推动社区这个“大家庭”协同共治，逐步探索出一条以基层民主协商破解治理难题的有效路径。

场景创新，让议事平台扎根“问题现场”

基层治理的难点在一线，答案也在一线。滨江社区打破“会议室里谈治理”的固有模式，将“楼院议事汇”搬到居民生活的最前沿，让协商议事更接地气、更具实效。

深耕现场议事，让协商在一线落地。摒弃会议室闭门议事模式，把协商舞台直接搭在问题现场，以“看得见、摸得着”的实景议事破解治理难题。聚焦电梯加装、绿化养护、化粪池疏通、楼道整治等民生实事，将议事点精准锚定矛盾发生地，让居民、施工方、社区干部围着现场谈诉求、对着问题定方案，彻底告别“纸上谈兵”。现场议事打破了身份隔阂与沟通壁垒，实现问题在源头化解、共识在一线凝聚，滨江社区先后推动10余起潜在矛盾化解在萌芽状态，真正实现了“小事不出网格、大事不出社区”。

凝聚多元力量，让治理聚合力赋能。打破“社区唱主角、居民当听众”的单一治理格局，构建“居民为主、多方联动”的议事共同体，让治理力量从“单兵作战”转为“组团发力”。主动拓宽参与范围，除居民代表、党员骨干、物业及社区干部外，精准吸纳法律顾问、专业技术人员、“双报到”干部、辖区企业代表等力量入驻。以专业赋能提升治理效能，针对不同难题精准匹配对应资源，推进垃圾分类时邀请环保专家现场指导，破解邻里纠纷时由法律顾问提供专业意见，各类诉求均能获得针对性解决方案。多元主体协同发力，实现治理智慧从“单一输出”到“集体赋能”的升级，凝聚起基层治理的强大合力。

聚焦云上议事，让参与无时空边界。以数字化赋能基层治理，搭建云上议事平台，有效解决上班族时间冲突、老年人行动不便等参与难题，形成“随时在线、随地建言”的协商新格局。依托楼院专属线上议事群，打造集意见征集、讨论协商、进度跟踪于一体的云端平台，让治理参与突破时空限制。线上议事群实行专人管理、及时响应机制，居民可随时留言反映诉求、建言献策，社区定期梳理议题、反馈进展，实现“指尖议事、高效闭环”。

机制保障，让居民意见“说了不白说”

协商的生命力在于“落地”。滨江社区通过建立健全全流程机制，确保“楼院议事汇”形成的意见建议有人管、有人办、有反馈，让居民的每一份诉求都得到尊重和回应。

建强组织骨干，夯实议事基础。明确社区“两委”成员担任总召集人，统筹协调议事工作；社区专职工作者与居民代表担任分召集人，负责收集诉求、组织会议；通过自愿报名、居民推荐等方式，培育6名热心公益、责任心强、善于沟通的居民成为议事骨干，形成“总召集人统筹+分召集人牵头+议事骨干落实”的组织架构，让议事会有人牵头、有人组织、有人推进。

闭环处置流程，提升办事效能。建立“收集—梳理—协商—落实—反馈”五级处置闭环机制。社区专职工作者通过日常走访、线上征集、邻里反映等方式收集居民诉求，每周梳理形成“议题清单”；对简单问题，在议事现场当场回应、即时办理；对复杂问题，明确责任主体、制定解决方案，限时5个工作日内公示推进情况；事项办结后，第一时间向居民反馈结果，邀请居民评价满意度，形成事事有回音、件件有着落的工作闭环，推动基层治理从被动响应向主动服务深度转型。

规范议事规则，保障民主公平。制定《“楼院议事汇”议事规则》，明确“议题由居民提、方案由居民议、结果由居民定”的原则，坚持不回避矛盾、不压制意见、不流于形式。议事过程中，鼓励不同声音充分表达，通过摆事实、讲道理、求共识的方式凝聚合力；对涉及资金使用、公共设施改造等重大事项，实行少数服从多数的表决机制，确保议事过程公平公正、结果合法合规，让居民真正感受到“我的社区我做主”。

成效落地，让民生实事“办出温度”

“楼院议事汇”的核心价值，在于把民生小事办实办好，让居民在参与中收获幸福感、归属感。通过这一平台，一批长期困扰居民的急难愁盼问题得到高效解决，邻里关系更融洽，社区治理更高效。

破解治理难题，优化人居环境。针对老旧小区重建轻管的普遍困境，通过“楼院议事汇”反复协商，最终确定“安装智能道闸+合理划定车位+低成本收费”的解决方案，在小区内新增16个停车位，以每车位每年150元的费用覆盖网络、电费及维护支出，形成取之于民、用之于民的良性自治循环，有效缓解了停车难问题。此外，通过议事协商推进垃圾分类投放点优化、公共楼道杂物清理、小区绿化提升等民生工程，让小区环境从脏乱差变为洁净美。

激活自治动能，转变居民角色。“楼院议事汇”让居民从治理的旁观者转变为参与者、决策者。某楼栋因下水管网老化导致漏水，影响居民正常生活，经议事小组组织协商，7户居民一致同意每户出资200元共同更换管道，仅用3天就完成施工，迅速消除安全隐患。类似的案例在社区不断涌现，居民主动参与公共事务、共同承担责任的意识显著增强，展现出邻里共担、协力解困的良好风貌，社区自治内生动力全面激活。

凝聚邻里温情，构建和谐社区。“楼院议事汇”不仅是解决问题的平台，更是拉近邻里距离的桥梁。通过围坐议事、共同协商，原本互不相识的邻居逐渐熟悉起来，从“各扫门前雪”变为“邻里互助情”。社区借助议事会契机，组织开展邻里百家宴、节日共联欢等活动，让楼院和社区逐步成为有温度、有活力、有韧性的生活共同体，邻里纠纷同比下降60%，社区凝聚力显著提升。

“楼院议事汇”议的是家长里短的小事情，彰显的是基层治理的大民生。如今，该平台已成为滨江社区践行基层治理的“金字招牌”。当越来越多的议事灯光在楼院里点亮，基层民主的实践便在细微处生根发芽、开花结果。未来，滨江社区将继续深化“楼院议事汇”品牌建设，不断拓展议事范围、创新议事形式、提升议事效能，让更多居民主动参与到社区治理中来，真正绘就出一幅“同心共治、和谐共享”的基层善治新图景。