2026年元旦清晨，在徐州贾汪区大景山滑雪场，数以千计的滑雪爱好者在洁白雪道上尽情驰骋。这座江苏省规模较大的室外滑雪场，四条不同难度的雪道承载着人们的欢乐，高峰期单日接待游客超2700人次。与此同时，太仓阿尔卑斯雪世界内，-6℃的恒定气温让滑雪爱好者们四季皆可享受冰雪乐趣。开业仅两年，这里就成了长三角冰雪运动新地标，累计接待游客超30万人。

　　在江南这片少雪之地，江苏正用一场场热气腾腾的冰雪狂欢，打破“冰雪经济只属于北方”的固有认知。这个冬季，冰雪运动已成为江苏全域消费的新引擎，昔日“冷资源”正源源不断转化为“热经济”。

　　银装素裹处，万人“逐雪”来

　　这个冬天，江苏的“冰雪热度”肉眼可见。元旦前后，南京汤山、徐州茱萸山、句容宝华等近十家滑雪场相继“开板”迎客。从苏北到苏南，从户外雪场到室内冰馆，冰雪经济以全域开花的态势，点燃了南方冬季消费市场。

　　跨年夜至元旦期间，江苏全省举办冰雪类大型活动69场，参与人数约63.7万人，同比分别上升23.2%和18.7%；去哪儿大数据平台显示，滑雪进入三大“搜索热词”，省内冰雪旅游总销量较去年翻番……一组组亮眼数据，印证着江苏冰雪活动的火爆。

　　“没想到家门口的冰雪乐园这么热闹，带孩子玩了一下午都不想走，履带战车安全性高还好玩。”连云港市民王女士牵着5岁女儿的手，在月牙岛戏雪乐园的雪地中笑意盈盈。造雪机不停运转，将这片湿地打造成梦幻冰雪秘境，雪地摩托、香蕉船呼啸而过，新增的雪地八爪鱼、履带战车等亲子项目前排起长队，观鸟书苑内游客边品咖啡边赏候鸟，环湖游船与环岛小火车让戏雪之余更添湿地风情。

　　同一时段，连云港首家户外冰场——海州区盐河街的冰雪嘉年华更是人声鼎沸。憨态可掬的“盐小圣”人偶巡游穿梭，夜间专业花滑表演点亮夜空，两大专业主滑冰场搭配八大体验项目，在社交平台上持续发酵。元旦三天，这里吸引游客13.11万人次，带动街区消费1483万元，同比分别增长32%和48%。

　　徐州贾汪的三大滑雪场则玩出了新花样，串联起“冰雪+非遗”“冰雪+温泉”“冰雪+农业采摘”等业态，元旦三天接待游客12.31万人次，实现旅游综合消费收入4306.75万元，督公山滑雪场更是推动“徐州地锅鸡”美食IP与冰雪场景深度融合，拉动周边零售、交通、餐饮等行业共同发展。

　　苏南地区的冰雪热度不遑多让。苏州太仓阿尔卑斯雪世界内，头戴护目镜、身着滑雪服的爱好者从百米雪道一跃而下，划出一道道美丽的弧线；室内“四季常青”的冰雪场地与室外“冬季限定”雪场形成互补；近期推出的“冰雪燃灯节”夜场活动吸睛无数。作为长三角重要的冰雪旅游目的地，该度假区开业两年来累计接待游客超200万人次，营业收入突破5亿元，单日最高接待量超过5000人次，带动太仓旅游增长10%，复游率达到37%。

　　雪场的票价如何？记者走访发现，不少雪场虽投入不菲，但定价却走的是惠民路线。以句容宝华山国家森林公园的宝华山滑雪场为例，1月3日开业以来，单人早鸟票79元、正式票99元，票价中还包含了雪板、雪杖、雪鞋等基础装备租赁费用。“消费满赠代金券太划算，玩完冰雪再吃顿热乎的，还能兑换周边礼品，这趟来得值！”“这里离家近，设施安全，很多低门槛项目特别适合孩子的‘冰雪初体验’。”采访中，不少当地消费者这样的话，道出大家的心声。

　　省自然资源厅调查监测处相关负责人介绍，我省城市国土空间监测工作成果显示，“十四五”期间江苏冰雪场地建设明显提速，仅2023至2025年，全省新建3家大型室外滑雪场，室外滑雪场运营总数达13家；大型室内滑雪场据统计，全省新建5家，总数达6家，数量位居全国前列。

　　滑雪生活化，江苏“小土豆”实现冰雪自由

　　江苏虽无北方天然冰雪禀赋，但凭借自身独特优势，已逐步成为南方冰雪消费核心区。这背后，是政策和市场的同频共振，是资源与区位的双重赋能——

　　政策方面，国家提出“要把发展冰雪经济作为新增长点，推动全产业链发展”，同时，《江苏省“十四五”体育产业发展规划》也明确提出“推广群众冰雪运动”。

　　在土地要素保障上，江苏充分把握国家层面支持政策，细化举措，着力破解南方省份发展冰雪经济的自然资源禀赋约束；在空间发展格局上，注重差异化规划，以徐州为核心联动苏北城市打造户外滑雪旅游项目，以南京为核心发展青少年冰雪俱乐部，以苏州为核心带动苏南城市推进冰雪装备制造等产业。

　　室内场所建设方面，省自然资源厅支持各地创新供地方式，鼓励利用旧厂房、仓库等存量土地资源，通过长期租赁、先租后让等灵活方式，降低企业投资门槛，切实保障冰雪产业发展。其中，太仓阿尔卑斯国际度假区二期项目成功入选《2025 年江苏省重点文旅产业项目名录》，在土地供应、基建配套等方面享受优先支持……

　　全省各地也纷纷出台扶持政策，完善全域旅游服务功能，为冰雪经济保驾护航。

　　政策的东风，遇上了旺盛的市场需求。江苏人均可支配收入高，消费潜力巨大，雄厚的经济与市场基础，催生了这场“冰雪热”。“随着居民收入水平提升，江苏群众休闲需求从传统观光向体验式消费转型，冰雪运动作为新鲜、时尚的消费场景，精准契合了高品质生活追求。”江苏省社科院智库发展研究中心主任、研究员王树华指出。

　　得天独厚的区位优势更是锦上添花。江苏地处长三角中心，毗邻上海、浙江等客源市场，高铁网络发达，2小时交通圈可辐射数亿人口：徐州贾汪的滑雪场不仅吸引本地游客，更辐射山东、安徽等地；苏州、无锡的室内冰雪综合体，成为长三角居民休闲消费的热门选择，强大的客源集聚能力，让江苏在南方冰雪市场中占据核心地位。

　　“这种区位辐射力是许多其他省份难以比拟的，让‘周末冰雪游’常态化成为可能。”省社会科学院农村发展研究所所长、研究员张春龙表示。

　　更重要的是，文旅融合与产业配套的双重赋能。江苏文旅资源丰富，善于将文化IP与新兴业态结合，“冰雪+非遗”“冰雪+民俗”“冰雪+火锅”等融合业态遍地开花：苏州园林冰雕展、南京秦淮冰雪灯会打造差异化体验，连云港朐山书院将传统建筑与冰雪景观相融，为冰雪经济注入文化韵味。太仓阿尔卑斯度假区通过校企合作，与健雄职业技术学院联合培养滑雪教练、制冷工程师等专业人才，一次性提供240个就业岗位，既解决了人才短缺问题，又完善了产业生态。

　　如今，江苏冰雪经济已从最初的“单点尝试”，成长为全域布局的“产业集群”。数据显示，江苏冰雪经济对零售、交通、餐饮等行业拉动作用明显，“一业兴、百业旺”的辐射效应日益显著，印证了其作为南方冰雪消费核心区的坚实地位。

　　破局瓶颈制约，解锁冰雪新可能

　　尽管江苏冰雪经济发展势头迅猛，但不少专家指出，要真正实现从“单点突破”到“集群辐射”，江苏仍不可避免地需破解一系列系统性难题。

　　和其他南方省份一样，江苏天然雪期短，冰雪场馆依靠人工造雪，电费、维护费等运营支出高。相较于北方，江苏公众对冰雪运动的认知多停留在“娱乐体验”，消费多为一次性体验，复游率不足。相较于东北等冰雪产业成熟地区，江苏冰雪经济结构相对单一，主要以场馆运营、门票收入为主，涵盖冰雪装备、赛事运营、人才培训、文化传播、配套服务的全产业链尚未形成，存在同质化竞争与区域虹吸效应。

　　“江苏全年冰雪期极短，依赖高能耗的室内人工造雪，运营成本远高于北方天然雪场，可持续性面临挑战；市场认知与消费习惯尚未成熟，冰雪运动文化根基较浅，‘尝鲜型’体验居多，转化为持续消费和深度参与需长期培育。长三角室内冰雪项目也比较密集，若缺乏独特定位易陷入低层次竞争。”张春龙坦言。

　　针对这些问题，江苏如何推动冰雪经济建设，实现高质量发展？专家建议，应明确区域分工，构建差异化的冰雪经济格局，实施“南北联动、产业融合、全域协同”战略——

　　苏南可依托南京、苏州、无锡等城市的经济与科技优势，聚焦冰雪装备研发、数字冰雪技术、赛事运营及高端培训，打造“冰雪+”现代服务业集群；重点发展都市室内冰雪综合体，融入科技、文化、商业元素，满足高频次、高品质消费需求。

　　苏北可利用徐州、连云港等地较低的土地与运营成本、相对更冷的气候条件，建设大型冰雪主题公园、户外季节性雪场及冰雪装备制造基地。可与乡村振兴结合，打造“冰雪+生态旅游”示范区，吸引山东、安徽等周边客源。

　　沿江及沿海带则可推动南通、盐城等地结合滨海、江滩资源，发展“冰雪+体育休闲”融合项目，探索季节性冰雪娱乐与水上运动互补的模式。

　　江苏制造业基础雄厚，在冰雪装备制造上具备突出优势。因此，在产业链方面，不少专家认为，要延伸产业链条，强化冰雪经济的辐射力。向上游巩固发展冰雪装备研发制造，支持企业研发高端滑雪板、功能性面料、智能造雪设备等产品。向下游拓展培训、赛事、文创衍生品，打造“江苏冰雪品牌”，在这个过程中同时培育冰雪文化，夯实可持续发展根基。

　　“与北方以冰雪资源开发为主的模式不同，江苏已形成冰雪装备生产出口能力。这种‘冰雪消费+装备制造’的双轮驱动模式，是多数省份尚未形成的完整生态。同时，立足江苏城乡特点与文旅资源，以常态化活动打破‘一次性体验’局限。比如，可以通过社区冰雪节、公益体验日等提升公众参与度，夯实冰雪文化土壤。”王树华指出。

　　冰雪经济离不开政策支持。张春龙建议，可实施区域能耗指标统筹，对苏北冰雪项目给予能耗配额倾斜，推广光伏储能等绿色技术，降低运营成本；可建立“产学研用”人才体系，依托省内高校开设冰雪管理、装备工程专业，与东北、国外机构合作培养专业人才。

　　少雪的江南，正用智慧与创新走出一条独具特色的冰雪经济发展之路。这条路，既是对自然条件限制的突破，也是对经济发展新动能的探索，更是对人民群众对美好生活向往的回应。