《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》答记者问
创始人
2026-01-23 17:43:22

  近日,国家互联网信息办公室、国家新闻出版署、国家电影局、教育部、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局发布《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》(以下简称《办法》)。国家互联网信息办公室有关负责人就《办法》有关问题回答了记者提问。

  问:请介绍一下《办法》的出台背景和意义?

  答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视未成年人健康成长。习近平总书记多次就未成年人思想道德建设、加强未成年人网络保护作出重要指示批示,总书记在主持中央政治局第二十三次集体学习时强调,要健全网络生态治理长效机制,持续营造风清气正的网络空间。习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,为我们进一步做好相关工作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前,网络已经成为未成年人学习、生活、娱乐的重要空间,未成年人触网率持续攀升,在网络空间接触到的信息容易影响其身心健康和价值观塑造。社会各界对于加强未成年人网络保护,进一步净化未成年人网络环境的呼声日益强烈。

  《未成年人网络保护条例》第二十三条提出国家网信部门会同有关部门确定可能影响未成年人身心健康的信息的具体种类、范围、判断标准和提示办法。制定《办法》是落实《条例》的重要举措,将法律法规要求进一步细化为具体制度规范,为网站平台、内容创作者等各方提供了清晰明确的指引。

  问:制定《办法》的总体思路是什么?

  答:起草过程中主要有三方面考虑:一是注重制度衔接。《办法》依据《未成年人网络保护条例》第二十三条,进一步明确“可能影响未成年人身心健康的信息”的具体类别和情形,参考并延续前期多部管理规定,提出对相关信息作出显著提示的要求,实现治理连贯有效。二是强化经验提炼。《办法》总结近年来“清朗”系列专项行动中整治的各类突出问题,结合常态化治理的实践经验,广泛征求相关部门、专家学者和社会公众意见,对可能影响未成年人身心健康的网络信息进行系统梳理,确保分类结果科学规范、体现共识。三是坚持与时俱进。《办法》着眼网络发展中的新情况新问题,将不当使用未成年人形象等近年来突出问题纳入治理范围,对算法推荐、生成式人工智能等新技术、新应用可能带来的风险提出防范要求。

  问:《办法》如何对可能影响未成年人身心健康的网络信息进行分类?

  答:根据《未成年人网络保护条例》要求,从4个维度对可能影响未成年人身心健康的网络信息进行界定。

  一是可能引发或者诱导未成年人模仿或者实施不良行为的信息。例如,带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的;存在指责嘲讽、贬低歧视等涉网络暴力不良信息的;诱导未成年人进行充值、打赏等非理性消费行为的。

  二是可能对未成年人价值观造成负面影响的信息。例如,宣扬奢靡享乐、炫富拜金、消极颓废等不良价值观的;宣扬畸形审美、低俗恶俗文化的。

  三是不当使用未成年人形象的信息。例如,利用未成年人形象摆拍演绎含有不良价值观或者不当言行的剧情内容的;通过恶搞未成年人、利用未成年人打造争议人设等方式博取关注的。

  四是不当披露和使用未成年人个人信息。例如,未经监护人同意不当展示不满十四周岁的未成年人学习、生活等可能暴露未成年人个人信息的。

  问:《办法》对网络信息内容生产者、网络产品和服务提供者提出了哪些要求?

  答:《办法》要求网络信息内容生产者以及网络产品和服务提供者应当按照《网络信息内容生态治理规定》、《网络暴力信息治理规定》等法律法规规定要求,对可能影响未成年人身心健康的网络信息,采取防范和抵制措施。

  一是明确内容呈现管理。要求网络产品和服务提供者,不得在首页首屏、弹窗、热搜、榜单、推荐、精选等处于产品或者服务醒目位置、易引起用户关注的重点环节,呈现可能影响未成年人身心健康的网络信息。

  二是添加显著提示标识。一方面,明确提示义务。要求制作、复制、发布、传播可能影响未成年人身心健康的网络信息的组织和个人,在信息展示前,在明显位置作出显著提示。例如在文本的起始、末尾或者中间适当位置添加文字提示或者通用符号提示等标识。另一方面,压实引导责任。要求网络产品和服务提供者应当为用户提供添加显著提示效果的标识功能,引导和规范用户对相关信息作出提示。

  三是健全技术保障措施。要求提供算法推荐、生成式人工智能等服务的,应当建立健全安全管理制度和技术措施,不得向未成年人推送可能影响其身心健康的网络信息。任何组织和个人不得在专门以未成年人为服务对象的网络产品和服务中,制作、复制、发布、传播可能影响未成年人身心健康的网络信息。

  问:如果违反《办法》规定,需要承担哪些法律责任?

  答:对违反《办法》规定的,网信等有关部门可依据《中华人民共和国网络安全法》、《未成年人网络保护条例》等法律、行政法规的规定予以处理。

相关内容

大道之行 | 从“死亡之海...
  昔日的“死亡之海”库布其沙漠,如今游客的欢笑声与光伏板的静谧蓝...
2026-01-23 19:26:01
开年首训强本领 江北监狱...
荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 喻三娇)春启新程,实干为要。1月1...
2026-01-23 19:24:30
全球连线丨跳民族舞、找阿诗...
  “云南十八怪,石头长在云天外”  石林位于昆明市石林彝族自治县...
2026-01-23 19:24:13
参会证是一张环保纸!中外嘉...
湖北日报全媒记者 甄子萱 杨文漪 黄磊1月23日,全球会展年度盛会...
2026-01-23 19:23:13
法治润山乡 湖北利川深...
荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 裴国序)春去秋来,寒暑交替。在武陵...
2026-01-23 19:23:07
第二届武汉“十大名菜十大名...
新闻发布会现场。湖北日报讯 (记者黄磊、通讯员陈雅岚、实习生李红)...
2026-01-23 19:22:21

热门资讯

大道之行 | 从“死亡之海”到...   昔日的“死亡之海”库布其沙漠,如今游客的欢笑声与光伏板的静谧蓝光交相辉映;曾经饱受侵蚀威胁的“孔...
全球连线丨跳民族舞、找阿诗玛,...   “云南十八怪,石头长在云天外”  石林位于昆明市石林彝族自治县境内  经过2.7亿年地质演化形成...
开年首训强本领 江北监狱举办... 荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 喻三娇)春启新程,实干为要。1月19日至21日,江北监狱首批政工民警...
法治润山乡 湖北利川深入开... 荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 裴国序)春去秋来,寒暑交替。在武陵山深处,湖北利川“律师进村”的脚步...
参会证是一张环保纸!中外嘉宾盛... 湖北日报全媒记者 甄子萱 杨文漪 黄磊1月23日,全球会展年度盛会——2026年中国会展经济国际合作...
第二届武汉“十大名菜十大名点”... 新闻发布会现场。湖北日报讯 (记者黄磊、通讯员陈雅岚、实习生李红)1月23日,武汉市人民政府新闻办公...
​老河口消防大队召开全市派出所... 荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 王敏)为深入贯彻落实消防安全工作要求,全面提升公安民警消防监管能力与...
深耕“两资三能”主战场 争当高... 荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 李豪申)1月23日,在襄州区委宣传部获悉,自襄阳市委部署“两资三能”...
春运期间 海南综合运输发送旅客...   1月23日,记者从海南省2026年春运综合运输服务保障工作新闻发布会上了解到,作为海南自由贸易港...
格陵兰岛的丹麦士兵据称已携带实...   当地时间1月23日,总台记者获悉,上周登陆格陵兰岛的丹麦士兵携带了实弹,并接到命令:如果美国在最...
网信办等八部门发布《可能影响未...   今日(23日),国家互联网信息办公室、国家新闻出版署、国家电影局、教育部、工业和信息化部、公安部...
《可能影响未成年人身心健康的网...   近日,国家互联网信息办公室、国家新闻出版署、国家电影局、教育部、工业和信息化部、公安部、文化和旅...
台湾农产品出口萎缩 专家:“十...   中新社台北1月22日电 台湾农产品出口持续面临挑战。岛内近日公布的统计数据显示,2025年台湾农...
​江夏区中语会第十一届会员大会... 荆楚网(湖北日报网)讯(记者林杉 通讯员周念 李海峰)1月21日,江夏区中学语文教学专业委员会第十一...
湖北省优秀社科普及读物推介 |... 编者按:为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,生动展现荆楚大地的历史底蕴与发展活力,2025年...
论道达沃斯:三重视角看中国经济...   世界经济论坛2026年年会正在瑞士达沃斯举行,来自中国的参会代表涵盖政府、企业、创新领域和学术界...
一组关键词看开局之年“三农”工...   1月22日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,相关负责人介绍加快农业农村现代化,扎实推进...
联合国:2025年至少21名工...   新华社北京1月23日电 联合国22日发布报告说,2025年至少有21名联合国工作人员在执行公务期...
中新网评:让个人奋斗与时代脉搏...   中新网北京1月23日电(记者 宋宇晟)回望2025年,从经济总量跨越新关口到“十四五”圆满收官,...
烟火漫数里觅乡愁年味大集焕新生...   央广网天津1月23日消息 凛冽的北风刮着,却捎来了腊月里首场芦台大集开集的好消息。刚出炉的新鲜美...