近日，郑州市市场监管局推出一项创新举措：聘请全市六万名外卖骑手担任食品安全监督员。骑手在配送过程中发现后厨卫生或证照问题，可随时拍照举报，经核实后既能获得奖励，又能推动问题整改。这一行动看似是一次简单的“跨界合作”，实则是基层治理的一次“破壁行动”。

在传统监管模式下，基层市场监管力量与监管任务繁重之间的矛盾十分突出。一个基层市场监管所平均要管辖上千家餐饮门店，执法人员即便奔波忙碌、“跑断腿”式巡查，仍常常受制于人手短缺、监管范围广、巡查频次有限等现实瓶颈，难免出现监管盲区，让一些问题商家成为“漏网之鱼”。而外卖小哥作为每日穿梭于城市大街小巷的高频流动群体，日均接触餐饮商家可达50余家，在送餐过程中常常深入后厨与经营一线，对环境卫生、食材储存、操作规范等细节了然于心。长期积累的观察经验使他们具备极高的敏锐度，其观察力堪比移动的“人形摄像头”，对于发现餐饮经营中的不规范行为有着天然优势。

引导外卖小哥在日常送餐间隙“多看一眼”后厨状况、“多问一句”操作规范、“多拍一张”问题线索，推动外卖骑手转型为市场监管领域的“监管轻骑兵”，无异于为监管体系安装了无数个移动的“探头”，使监管触角得以全方位延伸，精准破解基层监管力量不足、覆盖不全的痛点。

这一创新模式的优越性还体现在多重实效上。骑手APP自带定位与时间戳功能，举报证据链真实可追溯，从源头解决了传统监管中“取证难”的问题；。政府以“积分奖励”等柔性激励替代行政编制扩张，用“群众的眼睛”填补行政资源缺口，既高效又节俭，契合“过紧日子”的要求。外卖小哥常被称为“城市蜜蜂”，赋予其食品安全监督的职责，更实现了其身份的升级，从单纯的“平台打工人”转变为“基层治理合伙人”，增强了职业归属感与社会责任感。正如一位外卖小哥在举报黑作坊后所说：“以前送餐闻到馊味只能憋着，现在能理直气壮地说‘这单我不送’！”这样的心声，正是身份转变带来的责任与底气。

这种多元共治模式，真正实现了监管效能的全方位提升。不仅让监管时段覆盖至“全天候”，以往难以管控的夜宵摊点违法违规行为再难遁形；更打通了监管末梢的“最后十米”，连城中村隐蔽小餐馆等传统监管难点也被纳入视野，进一步织密了餐饮安全监管网。

当然，创新探索中也需警惕潜在风险，一方面权责边界必须清晰，应明确外卖小哥仅承担线索举报职责，不直接干预商家经营，避免引发不必要的纠纷；另一方面举报者保护机制亟待完善，必须严格保护骑手隐私，防止其因举报行为遭到恶意报复，彻底打消其后顾之忧。

从“朝阳群众”到“外卖侦探”，中国基层治理总能在烟火气里找到突破口。我们在为这类创新点赞的同时，也不妨继续思考：还有多少“熟悉的陌生人”可以成为治理的生力军？快递员能否化身“消防哨兵”？网约车司机能不能兼任“反诈宣传员”？答案，或许就藏在“人人参与、人人尽责”的共治密码之中。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：李楠（武汉经开区）

责编：曾甜