1月13日，黄冈市第六届人民代表大会第六次会议开幕。会上，黄冈市委副书记、市长刘洁作政府工作报告，并公布黄冈市2026年十类民生项目清单。

黄冈市2026年十类民生项目清单

一、促进稳岗就业创业。健全返乡创业服务体系，建设驻外乡情联络站20个、市内返乡创业服务站点100个、返乡创业园区（街区）10个，新增返乡创业人数1万人以上。促进农村转移劳动力进城就业，全市城镇新增就业5.6万人以上。强化技能培训和产业融合，聚焦重点产业开展补贴性职业技能培训不少于2.5万人次。深化“才聚荆楚·梦圆黄冈”工程，募集就业见习岗位不少于4100个，吸引大学生来黄就业创业9000人以上。组织不少于1900名退役军人参加教育培训，实现退役军人就业不少于1500人。

二、推动教育普惠提质。扩大高中教育资源供给，以新建、改扩建方式增加普通高中学位1000个以上，通过公办中职学校改建综合中学，提供公办综合高中学位8000个以上。实施教联体“树标改薄”行动，推进全市所有中小学教联体建设达标；新打造25个标杆教联体，新增义务教育学位6000个。全市开展中小学生午休“趴睡”改“躺睡”试点学校61所，惠及学生4万人以上。开展100场线上线下家庭教育服务活动，服务群众不少于1万人次。开办“爱心托管班”450个以上，全年服务少年儿童不少于2.5万人次。

三、提升医疗服务质效。全面推进医保影像云建设，促进医学影像检查结果共享互认。持续推进医疗机构检查检验结果互认提质扩项，新增40项、达到455项。打通中医药服务“最后一公里”，全市100%的社区卫生服务站、92%的村卫生室能够规范提供4类6项以上中医药适宜技术。

四、完善养老服务体系。建设普惠型、嵌入式养老机构，每个县（市、区）建设1所以失智老人照护为主的县级养老机构（专区）、县市城区建设3所嵌入式养老服务机构。新改扩建乡镇（街道）综合养老服务中心8所，全市乡镇（街道）综合养老服务中心覆盖率100%。强化老年人健康服务，实现80岁以上常住签约居民家庭面对面随访服务全覆盖，为65岁及以上失能老年人提供免费上门健康服务。

五、纾解生育后顾之忧。开展新生儿遗传代谢病和听力筛查，做到应检尽检。落户本地的新生儿家庭，自孩子出生至满三岁，每年享受育儿补贴3600元。全面推行女职工生育津贴直接发放至参保女职工本人。落户本地的新生儿，由县（市、区）政府代缴3年基本医疗保险参保费用。依托政府补贴性职业技能培训等政策，开展城乡妇女群体家政服务技能培训1000人次。鼓励延长婚假，符合法律法规生育的女职工，享受产假158天，难产的增加15天；生育多胞胎的，每多生育1个孩子，增加15天，其配偶享受15天护理假。

六、持续推进安居宜居。围绕“一老一小”，逐步补齐服务短板，建成完整社区20个。更好满足新市民、青年人住房需求，全市新增筹集保障性住房2000套（间）。持续改善居住品质，实施老旧小区改造项目200个。推进既有住宅加装电梯愿装尽装，完成加装电梯300部。开展物业服务集中整治，全市专业化物业服务覆盖率提升至40%以上，在10个试点小区推行“酬金制”。全市新增口袋公园16个，推动黄冈市区7条主次干道沿线环境整治。

七、丰富群众文体生活。推动10个基层文化广场提档升级，打造10个公共文化新空间，开展文化惠民活动不少于1300场次。支持7家科技馆免费对外开放，惠及群众25万人次。新建群众周边全民健身场所设施不少于20个。举办（承办）群众体育赛事活动600场以上。

八、整治提升人居环境。持续深化农村环境综合整治，完成136个行政村农村环境整治，农村生活污水治理率达到65%。推进1万座村级公共厕所管理维护常态化，达到“干净、卫生、整洁”标准。实施沟渠清淤畅通工程，整治清淤骨干沟渠1000公里、农田沟渠500公里。开展3451处偏远地区分散饮水点水质检测，对检测不合格饮水点，分类分期进行整改，实现群众“有水喝”向“喝好水”转变。

九、补齐出行服务短板。实施“一校一策”，开展学校周边环境综合治理。持续推进停车泊位建设，加大对商圈、学校等重点场所停车设施的建设力度，全市新增3000个公共停车泊位。大力实施农村公路养护工程，治理农村公路次差路段300公里。建设农村公路错车台500处。推进市属国有企业内部停车场对社会错时开放。规范提升快递服务水平，重点整治投递服务中的延误损毁、丢失短少等问题，全市邮件快件百万件申诉率控制在6%以内。

十、筑牢民生安全底线。推动劳动人事争议调解仲裁千万服务行动，全年实现调解成功率70%、仲裁结案率94%。加强困难群众法律援助，为农民、妇女、儿童、残疾人、农民工等重点人群办理法律援助案件3200件以上，提供法律咨询服务2万人次以上。以推进餐饮单位“互联网+AI明厨亮灶”建设为重点，打造餐饮（食品）放心消费街区或商圈3个。深入排查药品质量风险、保障公众用药安全，抽检不少于500批次。开展电梯安全升级行动，重点排查老旧电梯安全隐患，加装物联网监测系统500台，实现故障风险早预警、早发现、早处置。提高公众自救互救能力，培训初级红十字救护员1.2万人以上。

策划：洪顺丽、郭斯、王焱尧

记者：陶辉、胡小军、阮琼、曾达飞、金康

出品：荆楚网（湖北日报网）