党的二十届四中全会聚焦“十五五”时期高质量发展,将“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”“以新质生产力引领产业升级”作为重要战略导向,为农业农村发展指明了方向。“十五五”规划据此明确要求激活农业新质生产力,加快农业农村现代化进程。农业新质生产力的核心在于以科技创新驱动要素优化重组,而农村电商作为连接产销两端的关键载体,其数智化转型正是践行这一战略指引、以新质生产力赋能乡村振兴的关键路径。当前,我国农村电商发展仍面临数字基础设施薄弱、要素配置失衡、产业链协同不足等瓶颈,依托数智技术突破发展梗阻,推动农村电商提质增效,既是深入推进数字中国建设的应有之义,更是将全会精神转化为农业农村发展实效的具体实践,对于释放农业发展活力、夯实乡村振兴根基具有重要意义。
第一,夯实数智基建底座,畅通要素配置通道。全会提出要构建现代化基础设施体系、完善要素市场化配置体制机制,这一部署为农村电商发展指明了底层支撑方向。数智技术的深度应用离不开完善的基础设施,打通农村电商数智化转型的“最后一公里”,既是破解城乡“数字鸿沟”的关键,更是激活农业要素活力、践行全会精神的核心抓手。在城乡数字发展不均衡的背景下,需从三方面着力:一是完善农村数字基础设施网络,聚焦县域商业体系建设,推动5G、物联网、云计算等技术向乡镇村延伸覆盖,重点加强农产品主产区、冷链物流节点、电商服务站的网络支撑,构建“县镇村”三级数字基建体系,提升网络接入速率和稳定性,让现代化基础设施体系在乡村落地生根;二是健全数智要素市场化配置机制,搭建“省-市-县”三级农业大数据平台,整合农业生产、市场需求、物流流通、质量监管等数据资源,打破部门和区域数据壁垒,推动数据要素在农村电商领域的共享利用,强化数据对土地、劳动力、资本等传统要素的赋能作用,以要素配置创新提升国家创新体系在农业领域的效能;三是优化数智服务供给体系,针对农村电商主体的实际需求,开发轻量化、易操作的数字工具和服务模块,降低农户和新型经营主体的数智技术使用门槛,同时培育数据服务、数字运营等新型服务主体,为农村电商提供全流程数智化解决方案,让强农惠农富农政策通过数智化手段真正落地见效。
第二,深化全链数智赋能,推动要素向资产转化。全会聚焦农业高质量发展,提出要提升农业综合生产能力和质量效益,推动科技创新与产业创新深度融合,这为农村电商突破发展瓶颈提供了根本遵循。当前我国农村电商正处于从“单点突破”向“全域跃升”的转型阶段,农产品标准化程度低、供应链协同性差、品牌溢价能力弱等问题突出,仅靠基础设施建设和要素配置难以实现质的突破。唯有推动数智赋能贯穿农村电商全链条,促进分散要素整合升级为优质资产,才能真正以新质生产力引领农业产业升级。为此,需从三方面发力:一是强化生产端数智改造,引导农户和合作社应用无人机植保、智能温室、水肥一体化等技术,实现农产品种植养殖的精准化、标准化管理,同时依托区块链、物联网技术建立农产品溯源体系,赋予每件产品独一无二的“数字身份证”,提升产品品质可信度,这正是对全会所强调的“提升农业综合生产能力和质量效益”要求的生动实践;二是推动流通端数智升级,构建“产地仓+云仓+配送网点”的智慧物流网络,运用大数据优化仓储布局和配送路线,推广冷链物流智能监控技术,降低农产品运输损耗,让现代化基础设施体系在农产品流通领域发挥实效;三是加速销售端数智创新,培育农村直播电商、社群电商等新业态,建设农产品直播基地,开展“新农人”数智技能培训,提升农户的直播运营、短视频创作能力,同时打造区域公共品牌和特色产品IP,通过数智技术实现精准营销,提升农产品品牌附加值,以产业创新实践全会推进乡村产业振兴的部署。
第三,构建数智产业生态,拓展融合增值空间。全会始终将“三农”问题作为全党工作重中之重,强调要推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升,数智驱动的产业融合正是践行这一要求、激活农业新质生产力的核心路径。这种融合不仅事关农村电商发展的可持续性,更能推动农业从单一生产向“生产+加工+服务”全链条延伸,大幅提升农业效益。一是创新数智化产业融合形态,以农村电商为纽带,推动农业与加工、文旅、康养等产业深度融合,发展“电商+特色种植”“电商+农产品加工”“电商+乡村文旅”等新模式,拓展农业多种功能和增值空间,如山东新泰探索“党支部+为农服务中心+电商”模式,带动地瓜育苗产业线上销售,实现村集体增收和农民就业,这种模式不仅壮大了新型农村集体经济,更让农民在产业发展中分享增值收益,精准契合了全会“推动共同富裕迈出坚实步伐”的根本目标;二是培育县域数智产业融合载体,以县域为基本单元,建设农村电商产业园、数字农业示范园、农产品加工集聚区,引导城市资本、技术、人才等资源下沉,推动产业链上下游企业协同发展,形成“生产-加工-流通-销售”一体化的数智产业集群,这既是优化区域经济布局、促进城乡协调发展的实践,也是推动乡村全面提升的重要抓手;三是完善联农带农数智利益联结机制,推广“公司+合作社+农户+电商”模式,通过数字平台实现收益分配透明化,建立农产品增值收益合理分配机制,确保农民公平分享数智化发展成果,同时强化新型农业经营主体的带动作用,支持其通过订单农业、入股分红等方式,带动小农户融入数智化产业体系,让数智化发展成果真正惠及广大农民。
推动农村电商数智化转型、激活农业新质生产力,本质上是将党的二十届四中全会精神转化为农业农村发展实效的过程,在这一过程中必须坚守农业农村发展底线,严格遵循全会“进一步深化农村改革,严守政策和法律底线”的指引,确保不改变农村土地集体所有制性质、不削弱粮食生产能力、不损害农民根本利益。通过数智技术的全方位赋能,推动农村电商实现质量变革、效率变革、动力变革,既能以高水平科技自立自强引领农业升级,更能加快农业农村现代化进程,为城乡融合发展奠定坚实基础,助力开创中国式现代化建设新局面。
注:本文系国家社科基金项目《数智赋能农村电商共生机制重构与动态治理研究》(编号25BGL194)的研究成果。
指导单位:湖北省委宣传部理论处
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:黄勇(华中农业大学经济管理学院,副教授,硕士生导师)
责编:王舒娴