极目新闻记者张万军 通讯员李婷婷 洪瑞

城镇危旧房屋改造，关系千家万户，小修小补、简单翻新解决不了根本问题，大规模改造又因标准高、资金少，市场主体并不愿意参与。同时，以往传统的房地产征收开发模式也并不适用，怎么办？今年以来，咸宁市首次对两个危旧房小区实施“原拆原建”。近日，极目新闻记者实地探访这两个项目施工现场发现，项目进展顺利，数十户居民将有望年内入住新房。

兴达小区：一栋楼已封顶，数十户居民年底有望入住

10月24日，极目新闻记者在咸安区桂花路社区交通路的兴达小区危旧房改造项目现场看到，一栋7层楼的住宅楼已经封顶，大楼外悬挂着祝贺的条幅。现场另外一栋楼也已经完成了地基施工项目。

兴达小区已封顶的住宅楼 张万军 摄

现场施工单位工作人员介绍，该项目总占地约5.98亩，规划总建筑面积8459.12平方米，包括两栋“6+1”层框架结构住宅楼，可提供72套住宅。

据了解，项目还配套建设了助餐、家政、停车、养老托育服务站等公共服务设施，新增了充电桩、幸福食堂等新业态，提升居住环境、设施条件和服务功能，构建家门口的优质服务圈。

“这栋已封顶的住宅今年底有望交付，首批28户居民可以入住。”该工作人员介绍。

据介绍，原兴达小区建成于20世纪80年代，房屋墙体开裂、管线老化、消防设施缺失等问题突出，部分房屋已被鉴定为C级危房，居民改善居住条件的需求十分迫切。今年4月1日，咸宁市咸安区温泉街道成立攻坚专班，发动业主选举成立兴达小区危旧房合作改造联合社并成功登记。联合社委托街道办作为项目实施主体，加快项目推进速度；街道办委托国企咸安经发集团代建，避免项目烂尾风险。

实施过程中，改造方案经联合社全体成员同意，项目规划、外立面效果和户型设计等均征求群众意见，联合社成员参与项目建设的日常监督，协助解决项目推进中发生的矛盾。

红仓库小区：20多万元换购120多平方米新房

“我每天都会到现场来看看施工的进展，看着房子一天天‘长高’，欢欣不已。”10月24日下午，咸安区永安街道红仓库小区危旧房改造项目工地外，74岁的朱佩琴婆婆说。

朱婆婆是原咸安区粮食局的退休职工，以前住的房子是单位分的一间47平方米的平房。房子建于20世纪80年代，为预制板结构。由于建设时间较长，房子老化情况严重，房顶经常掉水泥渣，经相关部门鉴定为危房。

红仓库小区原拆原建工地 洪瑞 摄

朱婆婆表示，小区“原拆原建”帮她家解决了大问题。经测算，他们家47平方米的房子换成一套120多平方米的新房，仅需补交20多万元的房款。

“目前2号楼已经完成工程量的三分之一，整个项目计划明年5月交房。”项目施工单位咸宁宁安建筑工程有限公司总经理杨坚介绍。

永安街道办事处工作人员李远博介绍，红仓库小区系原永安粮管所所在地，占地约6.6亩，最早的房屋建成于20世纪50年代，小区整体房龄都在30年以上，存在较大的安全隐患。小区共有68户，包含楼房户、平房户、门店、仓库（租赁户），住户绝大多数为原永安粮管所职工。因为房屋年久失修、设施陈旧，安全隐患突出，居民改善居住条件的呼声强烈。这次改造计划新建2幢商住楼，总建筑面积9603.5平方米。第一幢为商业+住宅（总楼层2+6层），第二幢为商业+住宅（总楼层2+5层），总共可提供68套住宅。

改造后，安全隐患得以整治，全面更新老旧电路、排水系统，消除现存安全隐患，小区居住环境将得到极大改善，如公共设施增设了健身区域、儿童活动场地及无障碍通道，满足全龄需求；公共服务则配套设置了物业服务场所、居民议事空间等，实现了“改造一片、提升一片、惠及多方”的综合效益。

原拆原建：让100多户居民享实惠

危旧房屋“原拆原建”试点工作，是咸宁市委、市政府2025年初谋划部署的重点民生事项。

据两个项目的代建单位“咸安经发集团”工作人员介绍，具体由咸安区委、区政府进行试点探索，旨在突破传统的房地产征收开发模式，开创“居民主体、市场运作、政府支持”的房屋改造新路径。

据介绍，兴达小区附近的商品房价格约为4000元/平方米，红仓库小区附近的商品房价格约3500元/平方米。对兴达小区和红仓库小区“原拆原建”项目，当地相关部门在结合实际探索出双委托、产权过渡、土地性质不变、“五个一点”等一批新机制新举措，在资源有限的条件下，基本上以最低成本实现了最优效果。

据朱婆婆等居民介绍，政府部门给出的原拆原建面积换购价格不高于800元/平方米，超出部分则按2300元/平方米的基准价进行换购，超出部分面积在10平方米以内享受7折、10-20平方米以内享受8折、20-30平方米以内享受9折的购买优惠，30平方米以上按2300元/平方米购买。

“相比市场价格，这个价格较为优惠，我们也都能承担得起。”居民们高兴地说。