记者从6月10日举行的国新办新闻发布会上获悉,国家发展改革委等相关部门将共同做好“十五五”规划编制工作,提出一批重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目,推动民生建设纳入国家“十五五”发展蓝图。
日前,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》,提出4方面10条政策举措。国家发展改革委副秘书长肖渭明表示,下一步,将发挥综合部门统筹协调作用,根据意见确定的重点任务明确工作分工,分年度推进实施。对拟制定的重大民生政策加强系统研究和评估论证。积极推动出台重大配套落实政策,成熟一个、推出一个。
与此同时,将统筹好“硬投资”和“软建设”。肖渭明介绍,“十四五”以来,民生建设投入不断加大。特别是从2024年起,在“两重”建设、“两新”工作中加力支持了一批社会事业标志性工程建设,中央预算内投资支持社会事业的比重持续提高,预计今年支持社会事业的中央预算内投资规模将比“十三五”末提高30%以上。“在组织实施‘硬投资’项目的同时,加快出台落实‘软建设’举措,完善‘项目+政策’双轮驱动,推动以投资换机制,努力做到补短板、扩内需、惠民生效应充分显现。”
财政部社会保障司负责人葛志昊表示,民生事业一直都是财政优先支持的重点领域。2025年,财政对民生领域的投入力度进一步加大,全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元,分别增长6.1%和5.9%,卫生健康等支出也都保持较高增幅。“在‘一老一小’服务方面,财政部积极配合有关部门完善养老育幼服务体系,推进社区支持的居家养老服务,加强失能老年人照护服务,促进普惠托育服务高质量发展,抓紧建立实施育儿补贴制度。有关工作正在加快推进,确保更好满足人民群众对‘一老一小’方面的服务需求。”
加强低收入群体兜底帮扶,是保障和改善基本民生、解决困难群众急难愁盼问题的重要举措。民政部社会救助司负责人张伟表示,下一步,将研究编制“十五五”相关规划,加快构建城乡统筹、分层分类的低收入人口常态化救助帮扶体系。同时,积极推动出台社会救助法,为基本民生保障提供有力法治支撑。
近年来,优质教育资源覆盖面持续扩大,各学段学龄人口规模结构发生了新变化,对教育提出了新要求。教育部发展规划司司长郭鹏表示,下一步,在基础教育领域,将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制;在高等教育领域,统筹用好中央预算内投资和超长期特别国债,支持高校持续改善办学条件。
推进优质医疗卫生资源共享方面,国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁表示,下一步,将围绕“日常疾病在基层解决”,实施医疗卫生强基工程,细化实化中央部署的医疗卫生强基工程并抓好贯彻落实。持续开展“优质服务基层行”活动,加强基层儿科、中医、口腔等服务能力,重点提升一批中心卫生院服务能力,进一步提升基层服务能力和诊疗服务质量。(记者 汪子旭)