提升民营经济贡献度

1、培育壮大市场主体

建立民营大中小、科技型、创新型、专精特新企业库梯次帮扶

2、加快民企转型升级

支持民营企业积极参与“两重”“两新”

持续推动重大科研基础设施、中试平台向民营企业开放

3、积极扩大民间投资

滚动发布面向民间资本的投资项目清单

支持民营企业用好超长期特别国债等投融资政策和工

具

扩大市场开放活跃度

4、开展妨碍统一大市场政策清理

持续清理含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场的政策措施

持续清理歧视民营企业的规定做法

5、深化产业链供应链融合赋能

支持民营企业融入国控、楚象等供应链

构建大中小、国企民营创新协同、产能共享、供应链互通的新型活跃开放生态

6、积极稳健推进民企抱团出海

积极应对美国加征关税不利影响，紧盯非美市场拓展多元出口

全力做强离岸业务，完善出海服务网络体系，加强国际法律

服务

畅通要素流通便利度

7、激活金融“活水”精准直达

用好政府主导的7000亿元投资基金群

支持民营企业通过并购重组、股权转让、资产证券化等方式拓宽融资渠道

8、促进土地灵活高效适配

全面推广“标准地”出让、五证同发审批模式

支持民营企业实施“零增地”技改拓展空间

9、强化能源稳定安全保障

优化绿电消纳和市场交易，充分满足外向型企业购买绿证、使用绿电

加强园区基础设施规划统筹，提高电、气、热等能源保障能力

10、拓展人才服务优质便捷

支持民营企业利用股权激励、员工持股等加大人才引进培育力度

每年培养50名左右“楚天英才计划·创新型企业家

”

提高市场竞争公平度

11、推进政府服务增值化改革

实现企业开办、变更、注销环节证照“联办、联变、联销”

消除不合理“备案库、名录库”等隐形壁垒

12、开展招投标突出问题整治

消除对民营企业的歧视性条款和不合理限制，确保机会平等

查处非法设置门槛排斥潜在投标人等突出问题

13、支持民营企业参与政府采购

政府依法优先向民营中小企业采购商品或服务

支持国有企业与民营企业组成联合体参与政府采购项

目

完善社会信用透明度

14、夯实信用信息基础

完善省社会信用信息服务平台功能，推动信用数据应用共享，破解民营企业信息不对称难题

15、强化失信约束惩戒

按规定公示大型企业逾期未支付个体工商户和小微企业款项信息

对被列入严重失信主体名单的，在申请政府资金等方面，依法依规予以限制或禁止

16、完善信用激励修复

探索对守信企业给予用地审批优先等激励措施

推

动企业信用报告替代无违法违规证明

增强政商关系亲清度

17、规范涉民企执法行为

坚决整治远洋捕捞、粗暴执法、以罚代管等现象

严厉打击对民营企业和企业家进行诋毁、贬损和丑化等侵权行为

18、推进民企纾困解难降本

落实国家阶段性降低失业保险费率、失业保险稳岗返还政策

对通行我省高速公路的国际标准集装箱运输车辆，给予省内通行费9折优惠

19、妥善解决拖欠民营企业账款

全面排查机关事业单位拖欠账款，指导国有企业加大债务清偿化解力度

强化拖欠账款投诉处理和信用监督，加大对恶意拖欠账款案例曝光

20、塑造亲清政商关系

常态化开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动

鼓励支持全省党员干部和公职人员光明磊落、坦荡真诚同企业接触交往