原创 土地出让金退场:预示房产税将快步入场?
创始人
2024-09-18 12:32:20

按政策的约定,2021年末目标结束五年的试点期限,即2027年开征房地税。

社会上对征收房地产税的看法十分扭曲,征税总归是要收你的钱,摆明了是对房地产市场是一个重大利空,对所有拥有二套房的人来说都将是一个多出来的开支;可是,网上却欢欣若狂,像当年欢迎解放军入城一样,仿佛自己被解放了。这是一种比较心理,反正富人征收的比我多。

从房地产税征收的量级上预估,还不能置换下巨额的土地出让金。2021年是土地出让金的天花板,为8万多亿,相当于企业与银行利润的总和,如此巨大的收入,房地产税能置换掉吗?差不少。按国际惯例,50%的房子在征收范围,中国居民住房目前总资产为300万亿左右,再计入高盛预估的40%的跌幅,为180万亿,平均税率按1%,只有1.8万亿,这个量级与土地出让金差了很多。

如果征收导致二手房抛售,房价大幅下跌,存量市场迅速膨胀,很可能出现失控的局面;地方财政弄得不好,是赔了土地出让金又折税。

现在的局面又变了,政策失灵,庞大的土地出让金开始快速离场.

2024年7月22日,财政部门数据显示,上半年全国国有土地使用权出让收入1.5263万亿元,同比下降18.3%,跌幅较上月扩大4.3%。这样平推下去,全年只有3万亿;与2021年的8万亿做比较,跌去了60%;记得2021有一个地方财政收支的数据,虽然收取了巨大的土地出让金,当年全国各地方财政除上海一城,全体入不敷出;现在相比又差出去了5万亿的土地出让金收入,表明地方财政至少有5万亿的缺口;如果在这样的时间窗口上加征房地产税,土地出让金还会再现断崖。

如果不征房地产税,财政将飞快地叠加负债,系统性的金融风险将向我们走来;现在年度创造的利润补不上如此巨大的债务叠加,开征收房地税,就是上面分析的结论,很可能是赔了土地出让金又折税.

这也许就是迟迟没有正式开征的原因。

有很多人幻想着只征富人的税。

在分析经济问题时,总是建立在把富人与穷人彻底分开的逻辑上,是知识点上的误区。就说征收房地产税,按胡润的统计,中国高净值家族只的207万家,平均拥有住房套数2.7套,远没有瓜众假设的那么多;也就是中国房地产的一角,征收不了多少,面积越大,税率越不能高,高了只会让二手存量膨胀,一定是姚洋说的超级房地产周期。

所以,要征就是全面征收,只征富人,还不够地方财政塞牙缝的。

大家会觉得这是一个欢欣鼓舞的事吗?

房地产明面上是民生,背后还是土地财政,毕竟房价中有60%是地方财政的收入,这笔收入占了地方财政收入的50%。如果土地大比例流拍,财政就只能加大发行特别国债务的力度。

国债利率高于银行存款,而且银行存款利率是长期向下的趋势,所以国债会很抢手,现在发行的10年期,20年期,30年期,50年期,但不要真把国债务当成耐心资本了,从长期趋势看,由于地方财政对土地出让金的不可或缺,而征收房地产税会加速雪崩,又无法替代土地出让金的量级,地方财政将长期依赖特别国债务;向社会借钱,这本身不构成良性循环,中国经济缺少一个高增长的化债的大背景,未来的企业利润很可能追赶不上不断叠加的债务利息,那就会引起主动通胀,特别国债能保本就算不错。

今年还有一个重要的转点,上半年全国一般公共预算收入11.5913万亿元,同比下降2.8%,与上月跌幅相同。支出达13.6571万亿元,同比增长2%(增速较上月收窄1.4%),意味着全国财政收入不够支出,钱不够花,收支的不平衡反而经济在撕开,财政赤字规模还会继续扩大

这非常矛盾,房地产拖累了整体经济,而整体经济缺少强劲增长的势头,又反过来定义了房地产将成为一个巨大的债务池。房地产与其它产业不同,量级太大,权重太大,影响几乎是全方位的,更要命的,房子不完全是用来住的,它也是各地方财政的一个巨大的聚宝盆。财政的行政性管理支出下不来,又担心加印钞票、物价上涨会引发系统性金融风险,那就还要在已经进入重症室的房地产找补。

最近,自税收的联合作战之后,又开始剑指企业与居民的房租,这一块漏税很普遍,但是,不要有太多的投机心理,大数据的支持下,税网恢恢;一个倒查下来,连收带罚,多半又 是一片呻吟。

在改革开放后的记忆中,政令从来没有这么多,弦繃的这么紧,间接地反映出经济压力之大,政策再三强调要有底线思维,防止出现系统性金融风险,而近期几乎所有的政令,不是与民休养生息,而是满世界地收集失落的钢镚,都是在补地方财政的花费之不足,所有这些矛盾,在房地产行业表现的非常突出。

一方面是政策失灵,房地产量价齐跌,几乎所有的神话都被房地产打碎了,支撑地方行政管理性开支的土地出让金,正在随着资本的流失逐渐退场;靠什么来补天,房地产税会是五色石吗?姚洋认为这是拯救中国楼市的唯一选择。

不管是不是,2027年限期快到了。

我的观点是,如果征收房地产税的目的,不是全部用于改善千千万万房让的住房环境,而是去补地方财政行政管理性开支之不足,那就背离了“以人民为中心的经济”,对居民收入构成压力,又会造成二手房存量市场堵塞,变现能力冰冻,整个房地产很可能崩塌。

征收房地产税当在楼市回暖之后。

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