广州司法行政

越来越多港澳优质法律服务人才来穗投身湾区建设、融入国家发展大局。5月29日至30日，广州市十六届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市政府关于粤港澳大湾区律师执业工作情况的报告（简称“报告”）。

市司法局局长邓中文在报告中指出，自2022年7月，全国首批粤港澳大湾区律师之一的何君尧律师首选广州执业，截至今年5月22日，全市已有粤港澳大湾区律师112名。

在全省率先出台大湾区律师申请指引

2020年8月11日，全国人大常委会授权国务院在大湾区内地九市开展为期三年的大湾区律师执业试点工作。2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议决定延长试点期限至2026年10月4日。

报告提到，广州市政府高度重视港澳律师在穗执业试点工作，在立法、执法等方面研究制定多项措施，持续优化执业环境，吸引越来越多港澳优质法律服务人才来穗投身湾区建设、融入国家发展大局。

为强化政策引领，广州市相继出台《关于加强法律服务工作促进粤港澳大湾区建设的决定》《广州南沙新区（自贸片区）支持涉外法律服务发展八条措施》《广州湾区中央法务区白云中心区促进法律服务业高质量发展若干措施》等，增强港澳律师来穗执业整体谋划。

同时，广州市在全省率先出台大湾区律师申请指引，开辟港澳律师申领执业证审批“绿色通道”，发布鼓励和支持大湾区律师来穗执业十项措施，推动降低港澳联营所条件改革。

《广州市优化营商环境条例》《广州市科技创新条例》《广州市支持民营经济发展条例》等地方性法规，把鼓励穗港澳交流合作、加强优惠政策支持作为重要内容写入法规条款中，推动穗港澳深化合作。

在全国首设港澳律师执业孵化站

近年来，广州与香港律政司不断深化交流，共同推广穗港法律服务，在涉外法律人才培训、大湾区律师执业、公证领域协作等方面深化合作。

报告提到，广州市一体建设广州市律师协会涉外法律服务分会、大湾区律师工作委员会、涉外法律服务中心、“一带一路”律师联盟广州代表处、广州国际商贸商事调解中心等平台，高标准建设广州湾区中央法务区，立足各区优势，强化法律服务集聚。港澳律师通过与内地法律界紧密合作，更好为中国企业“走出去”提供一站式法律服务，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用提供法治保障。

为引进培养人才，广州市发布鼓励和支持粤港澳合伙联营律师事务所、粤港澳大湾区律师在穗执业扶持政策。

全国首设港澳律师执业孵化站，将大湾区律师纳入广州涉外领军人才库，已有42名大湾区律师获推荐成为省、市调解员、仲裁员。首次启用大湾区律师驻场服务第135届广交会，发挥港澳律师涉外法律服务优势。

发挥港澳律师涉外领域专业优势

“积极参与粤港澳大湾区建设，推进南沙开发开放，是广州使命所在，也是发展所需。”邓中文表示。

报告提到，市政府将继续致力于打造国际化、专业化的涉外法律服务环境，为港澳律师提供更加优越的执业条件和发展机会。同时与港澳法律界继续深化合作，共同为大湾区经济高质量发展作出贡献。

具体措施上，市政府一方面将打造更加紧密互通的合作平台和全链条法律实务合作机制，推动商务、贸促、工商联与司法行政等部门协作，加快发展大湾区法律服务市场，搭建法律服务供需对接平台，汇聚整合大湾区法律服务资源，提升三地法律服务国际综合竞争力。

另一方面，积极推进大湾区法律服务融合发展，通过继续出台和推广支持政策，吸引更多大湾区律师参与到广州律师行业工作、加入广州律所，担任仲裁员、调解员等。注重发挥港澳律师涉外领域专业优势，对接联通优质国际法律服务合作资源，在涉外重点领域课题研究和法律服务方面，提出具有创造性、可行性的合作举措。推荐优秀涉外律师、大湾区律师参与广州重大经贸活动和建设项目，为高水平对外开放提供法治保障。

市人大常委会组成人员建议：

推动律师行业规则进一步对接提升法律服务国际竞争力

市人大常委会组成人员在审议报告时指出：要最大程度发挥粤港澳大湾区律师作用，还需进一步健全工作机制，深化粤港澳法律服务规则衔接机制对接。

市人大常委会组成人员建议，市政府要统筹广州湾区中央法务区“一中心三片区”、提升南沙片区的发展速度，落实相关政策措施；推动广州仲裁委员会、广州国际商贸商事调解中心、广州有关劳动仲裁机构及各级法院，吸纳更多大湾区律师担任仲裁员、调解员；协调组织各类有涉外法律服务需求的群体，与大湾区律师进行深度对接，发挥大湾区律师独有的环球经验和国际视野，打造更具竞争力的涉外法律服务品牌；争取部分政策在南沙先行先试，推动粤港澳三地律师服务行业规则的进一步对接，共同提升粤港澳法律服务能级和国际竞争力。

来源 |广州日报

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