观察 | 韩国外长时隔六年半再访北京，双方释放合作主基调
据央视新闻报道，中共中央政治局委员、外交部长王毅5月13日同韩国外长赵兑烈在北京举行会谈。
在会谈中，王毅表示，中韩是近邻，应当常来常往。建交30多年来，两国关系总体发展顺利、富有成果。双方于2008年建立战略合作伙伴关系，把同对方关系放在各自外交更重要的位置上。中韩在交流合作中相互成就，实现共同发展，为地区和平与繁荣贡献了力量，充分说明中韩关系发展符合时代潮流，体现了人民意愿。
值得一提的是，这是中韩外长在2023年11月第十次中日韩外长会后的首次面对面会谈，也是韩国外长时隔六年半再次访问北京。这是赵兑烈今年1月就任韩国外长以来，任内首次访华。
谈及此次来访的时机，中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员李旻在接受新京报记者采访时表示，韩国政府近期在外交领域受到较多批评，尤其韩国的学者智库对中韩关系现状不满。在此背景下，从韩国政府和执政党的角度，他们也应该有所动作，至少要有加强中韩关系的外在表现。
“从双方释放的信息来看，整体会谈氛围还是不错的。”李旻说，韩国总统尹锡悦上台后主打“价值观外交”，中韩关系在这两年间遇冷。但两国作为搬不走的近邻，在工作层和民间都有很大的合作空间，双方至少可以借此次韩国外长访华契机，逐步推动从政府工作层面到民间交往层面的对话，“中韩关系较差的两年就要过去了，未来三年里，两国关系总体还是朝着好的方向发展。”
5月13日，中共中央政治局委员、外交部长王毅同韩国外长赵兑烈在北京举行会谈。图/外交部网站
- 对话
新京报：这是韩国外长时隔六年半再次访问北京，你如何看待此次韩国外长访华的时机和背景？
李旻：的确，距离上一次时任韩国外交部长康京和2017年11月访问北京已经过去了六年半，但在此期间中韩外长间同样有交往活动，只是地点不在北京。2022年8月，王毅在山东青岛与来华访问的时任韩国外交部长朴振举行长时间会谈。2023年11月，韩国釜山举行了第十次中日韩外长会。
此次赵兑烈访华一个较为深层次的原因在于，执政党国民力量党在今年4月份的韩国国会议员选举中惨败，虽然外交并不是执政党失分的主要原因，但韩国政府近期在外交领域受到较多批评，被指责为“外交失衡”。因为韩国总统尹锡悦执政以来，走的是“价值观外交”的道路，加强对美以及对日的外交关系，而这两年里中韩关系较为冷淡。
这种情况受到韩国国内相当多的批判，尤其韩国的学者智库对中韩关系现状不满。在此背景下，从韩国政府和执政党的角度，他们也应该有所动作，至少要有加强中韩关系的外在表现。
新京报：据韩媒报道，赵兑烈在开场白中多次强调“合作”，王毅也提出中韩要排除干扰，相向而行。就会谈内容来看，整体氛围如何？会谈释放了哪些信号？
李旻：从双方释放的信息来看，整体会谈氛围还是不错的。从个人层面来讲，赵兑烈本人较为理性，对华较为友好，曾表态称“韩中关系的重要性不亚于韩美同盟关系”。在这次的会谈中，赵兑烈也反复提到，韩方不赞成零和博弈，强调两国间的合作关系。
整体会谈中释放了合作的主基调，同时双方也提出了各自担忧关切的问题。例如，此前尹锡悦多次在台湾问题上出现不妥表态。中方在会谈中也强调希望韩方恪守一个中国原则，妥善慎重处理涉台问题。
新京报：王毅在会谈中提到，近段时间中韩关系面临困难和挑战，你认为导致中韩关系面临僵局的根源有哪些？
李旻：我们可以看到，尹锡悦上台之后主打的“价值观外交”实际上把美韩关系和中韩关系放在了对立面上，许多加强美韩、日韩关系的举措，都对中国有一定的针对性。
事实上，在冷战结束以后，中韩建交以来，韩国领导人在台湾等问题上的表态都十分慎重，但尹锡悦执政后，频频在台湾以及南海等问题上做出错误表态，忽略了中韩作为搬不走的近邻的事实，这也对中韩关系造成一定冲击。
新京报：有韩媒称，期待韩国外长此次访华成为打开两国高层交往的契机，你如何评价此次韩国外长访华的成果？
李旻：在我看来，至少中韩间可以借此次韩外长访问北京的契机，逐步从政府工作层面的互动开始做起，不只是外交部长间的互访，也可以寻求商务部围绕供应链问题举行定期对话。会谈中也谈到了要加大正面引导，密切人文交流。在人文交往领域，可以推动文化及旅游部门进行对话，提升两国的民意基础。
新京报：现在判断中韩关系升温是否为时过早？未来两国关系走向如何？
李旻：在尹锡悦任期内，中韩间关系不太可能会出现太大的改观。尹锡悦的“价值观外交”已经基本给韩国这五年的外交政策定调。在这种情况下，很难期待尹锡悦政府突然转向“均衡外交”。然而，中韩作为搬不走的近邻，从政府工作层面到民间都有很大的合作空间。
我的判断是，中韩关系较差的两年就要过去了，未来三年里，两国关系总体还是朝着好的方向发展。
新京报记者 栾若曦
编辑 张磊 校对 刘越