【他山之石·经典案例】非法猎捕野生动物案
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【案情简介】
为猎捕野兔食用，被告人贾某某在未取得特许猎捕证和狩猎证的情况下，于2019年12月份先后两次到位于山西省晋中市和顺县义兴镇科举村村北、村西附近的山上放置其用细铁丝自制的猎套31个。2020年1月1日上午10时许，贾某某到山上查看猎获情况，发现1只野兔被捕获。贾某某将野兔提至其驾驶的车内存放之际，被接到群众匿名举报的公安机关当场查获。同时，公安机关民警在对贾某某驾驶车辆进行检查时发现，车辆后备箱存放一台逆变器、多根灰色绝缘架杆以及细铁丝1小捆。贾某某供认，逆变器、灰色绝缘架杆系该从网上购买欲用于电击野生动物，细铁丝系从五金店购买用于制作铁丝套环猎捕野兔。
近日，和顺县人民检察院依法适用速裁程序对这起由山西省森林公安局太行山分局移送审查起诉的贾某某非法狩猎案提起公诉。
【调查与处理】
经依法审查查明，贾某某违反狩猎法规，在禁猎区内使用禁用的工具猎捕野生动物，构成非法狩猎罪，应当承担刑事责任。2020年2月24日，全国人大常委会通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）,尽管贾某某的非法狩猎行为发生在全国启动新冠肺炎疫情防控措施和《决定》公布之前，犯罪情节相对轻微，未造成恶劣后果，贾某某到案后自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，符合认罪认罚从宽的条件,但和顺县人民检察院承办检察官在审查办案过程中，充分考虑当前疫情防控形势和《决定》颁布的背景、意义，最终决定依法对贾某某以非法狩猎罪提起公诉，并依法拟对贾某某提出从宽幅度较小的量刑建议。
在认罪认罚阶段，承办检察官在值班律师见证下，首先告知了贾某某认罪认罚可能导致的法律后果，其次向贾某某认真讲解了非法破坏野生动物资源的危害性，最后详细解释了构成非法狩猎犯罪以及提出具体量刑建议的事实、依据和理由，贾某某心服口服，自愿在认罪认罚具结书上签字捺印，并表示今后一定深刻反思，严格遵纪守法。
法律解析
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款之规定，非法狩猎罪是指违法狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的行为。
本罪侵犯的客体，是国家保护野生动物资源的管理制度。野生动物资源是一种宝贵的自然资源。野生动物的范围非常广泛，包括脊索动物、半索动物、棘皮动物、节肢动物、软体动物等。从自然资源保护的角度，又可以分为国家重点保护的珍贵、濒危的野生动物以及地方重点保护的野生动物。非法狩猎罪的对象，是指除珍贵、濒危的陆生野生动物和水生野生动物以外，有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。行为人非法狩猎的对象如果涉及属于国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，应按非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪论处。本案中,行为人非法狩猎的野兔，属于野生动物。
本罪在主观方面表现为故意。即行为人明知是在禁猎区、禁猎期或者使用禁止的工具、方法进行狩猎而故意为之。至于是为了营利或者其他目的，均不影响本罪的成立。近年来，和顺县人民政府、林业局通过制发公告、下乡入户送发宣传资料，森林公安局太行山分局、检察院、法院通过公开庭审此类案件等对加强野生动物资源保护以及禁猎区、禁猎期、禁用工具等进行了大量宣传。贾某某作为一个达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力的人，长期生活在和顺县域，应当认定其主观明知涉案地点属于禁猎区，所使用的猎捕工具属于禁用工具。
本罪在客观方面表现为违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的行为。本案中，根据和顺县林业局出具证明，证实和顺县域属于禁猎区。根据《山西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第七条规定，每年3月15日至10月15日为山西省禁猎期。根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二十条规定，毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪等工具属于禁用工具。根据《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”：非法狩猎野生动物20只以上的；违反狩猎法规，在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的；具有其他严重情节的。贾某某违反狩猎法规，在禁猎区内使用禁止使用的猎套猎捕野兔，客观上实施了非法狩猎行为。
【典型意义】
保护自然生态环境，建设美丽中国，事关全民健康，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。野生动物是自然生态系统的重要组成部分，在平衡自然，维系物种和保护生态方面具有不可替代的作用。长期以来我国非常重视野生动物的保护，制定了以《野生动物保护法》为主体，以及《陆生野生动物保护实施条例》等一系列配套法规政策，形成了野生动物保护领域法规体系。新冠肺炎疫情爆发后，全国人民对野生动物保护的认知更为深刻，人与自然和谐共生更是成为社会共识。2020年2月24日，全国人大常委会通过的《决定》明确规定全面禁止以食用为目的的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆野生动物，体现了国家立法机关以最严格的法律条文禁止和严厉打击一切非法捕杀、交易、食用野生动物的行为。
和顺县人民检察院通过从严从快办理此案，是充分发挥检察职能依法严厉打击和有效预防滥猎乱捕和非法经营野生动物等违法犯罪的有力体现，对破坏野生动物资源违法犯罪行为形成了强大震慑，警示人民群众要敬畏自然、敬畏生命，切实增强环保意识和法治意识，达到了良好法律效果和社会效果。
【推荐理由】
新冠肺炎疫情爆发后，全国人民对野生动物保护的认知更为深刻，人与自然和谐共生更是成为社会共识。和顺县人民检察院通过从严从快办理此案，是充分发挥检察职能依法严厉打击和有效预防滥猎乱捕和非法经营野生动物等违法犯罪的有力体现，对破坏野生动物资源违法犯罪行为形成了强大震慑。
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来源| 中国法律服务网
审核| 解佳丽 陈卓
编辑| 曲靖市普法编辑组
邮箱| qujingpufa@163.com