共话达沃斯 | 加沙战火未熄，胡塞武装袭击不停，伊朗与周边关系紧张，中东危机升级风险有多高？
1月15日至1月19日，一年一度的世界经济论坛（以下简称达沃斯论坛）在瑞士达沃斯如期举办。当全球政商精英齐聚在这个滑雪胜地，探讨经济复苏、AI未来、能源转型之际，加沙地带的战火仍未平息，美英持续打击也门的胡塞武装，伊朗向多国发射导弹……如何应对错综复杂的中东地缘政治冲突，成为了参会者绕不开的话题。
本次年会的主题是“重建信任”，而在一个分裂的世界中如何实现安全和合作，正是讨论的核心主题之一，并为此安排了两场聚焦中东形势的高规格分论坛。美国国务卿和国家安全顾问一同到会，以色列、卡塔尔、伊朗、沙特等区域内的主要国家也派出领导人参会，达沃斯为各方表达立场和斡旋提供了一个难得的场合。
以色列何时结束对加沙的进攻，这场冲突外溢到中东区域的风险有多高，成为参会者讨论的焦点话题。
马里兰大学以色列研究教授Paul Scham在接受《每日经济新闻》记者采访时称，以色列在加沙的作战最终目标和战后的安排上并无清晰的计划，美以之间的矛盾日渐凸显，但当前局势外溢成大规模区域冲突的可能性并不高，因为这不符合各方利益。
2023年11月2日，在加沙地带中部的布赖杰难民营，人们在以色列空袭后展开营救工作。 图片来源：新华社发（亚西尔·库迪摄）
加沙局势牵动红海安全，美以分歧日渐凸显
新一轮巴以冲突再次搅动了错综复杂的中东地缘政治格局，而以色列对加沙地带的进攻行动何时结束，成了短期内各方决策的主要变量。
“红海的安全是和加沙的形势发展绑定在一起的。”伊朗外交部长阿卜杜拉希扬在达沃斯会场上警告称，如果以色列不停止对加沙的进攻，“所有的（抵抗）前线都会保持活跃。”
美国国务卿布林肯在达沃斯论坛上表示，加沙的情况“令人揪心”，呼吁找到一条“通往建立巴勒斯坦国家的道路”，巴勒斯坦不建国，以色列就无法得到“真正的安全”。
以色列总统艾萨克‧赫尔佐格则称，目前“没有心智正常的以色列人‘在考虑和巴勒斯坦的和平程序’，因为每个（以色列）人都想知道：未来我们能够得到真正的安全保证吗？”
在新一轮冲突爆发超过100天之后，以色列对加沙地带的战略目标究竟如何，战事结束后如何安排？据美国全国广播公司（NBC）18日报道，布林肯已经告诉以色列总理内塔尼亚胡，用军事手段无法解决哈马斯问题，只会导致暴力持续，但内塔尼亚胡不为所动。
“以色列的主要战略目标是重建被2023年10月7日（哈马斯袭击）那天所打碎的震慑力和战无不胜的形象。然而，和1948年以来以色列经历的所有战争形成对比的是，这一次的行动一直在持续，造成了大量的平民伤亡，而最终的目标却并不清晰。”马里兰大学以色列研究教授Paul Scham对《每日经济新闻》分析指出。“以色列说自己准备作战很多个月，但胜利到底指的是什么？”
此外，据NBC报道，内塔尼亚胡拒绝了布林肯此前在中东斡旋得来的成果，即沙特等五个阿拉伯国家协助加沙重建、沙特与以色列关系正常化，但需要以色列为巴勒斯坦人提供“建国之路”。
“以色列看起来没有一个‘胜利后’的一致方案，而以色列公众对内塔尼亚胡继续担任总理的反感情绪也在增长。所以我认为只有在美国公开或私下对以色列施加足够压力的情况，才会迎来一个终点。” Paul Scham对记者分析道。
实际上，美国和以色列的分歧日益凸显，拜登政府似乎已经失去了耐心。据NBC报道，鉴于内塔尼亚胡的执拗态度，拜登政府已经跳过内塔尼亚胡，把希望寄托在下一届以色列政府了。
胡塞武装难遏制，伊朗频出手，大规模区域冲突风险几何？
当世界各国领导人聚集在瑞士小镇时，红海局势依然紧张。
1月17日，美国政府宣布将也门胡塞武装重新列为“特别认定全球恐怖分子”实体，相关制裁措施将于30天后生效。同日，美国对胡塞武装位于也门境内的目标进行了新一轮“报复性打击”。当地时间1月19日凌晨，胡塞武装称再次通过反舰导弹袭击了一艘美国货轮并命中目标。
胡塞武装袭击红海船只的目的是向以色列施压，要求其停止对加沙地带的进攻。然而，美英的数次打击并未震慑胡塞武装。
“胡塞武装经受了八年沙特在美国协助下对其进行的轰炸，几天的美国进攻怎么可能产生效果？在没有空军和极少防空武器的战争中存活，胡塞武装这方面‘训练有素’。”美国陶森大学地理学系教授，也门问题专家Charles Schmitz对《每日经济新闻》记者表示。“只有地面进攻才有效果，但美国不会采取地面进攻。美国似乎认为对胡塞武装目标的有限打击就足够了，历史证明这是不足够的，但最终还是有待观察。”
美国智库中东研究所的非常驻学者、华盛顿也门研究中心高级分析师Fatima Abo Alasrar同样认为，胡塞武装不会立即被震慑住。他告诉每经记者，“作为一个非国家的实体，胡塞武装更倾向于升级冲突而不是缓和，因为他们和国际社会相处并不融洽。空袭只是国际社会的一个施压工具，让他们知道自己的行为并非可以完全逃脱惩罚。”
在胡塞武装侵扰船只之外，本周，伊朗向伊拉克的“以色列情报中心”、叙利亚的反伊朗恐怖分子聚集地等目标发射24枚导弹。以色列和北边的黎巴嫩真主党也在持续交火。新一轮巴以冲突的外溢风险已不容忽视。
卡塔尔总理穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼在达沃斯论坛上表示，当前中东的局势面临“每一处都升级”的风险，称只有解决了加沙问题才能解决其他所有问题。
在“中东冲突：终局何在”的达沃斯分论坛上，联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒（Geir Pedersen）强调，区域内冲突正在升级，要想避免冲突外溢，必须快速结束加沙战火，加强人道主义救援，并对整个区域形成一个全面的战略。
Paul Scham认为，当前巴以冲突外溢的最大风险在以色列和真主党之间。“伊朗绝对不想要打仗，胡塞武装的危险让人恼火，但并非毁灭性的。即便美英想对胡塞武装发起真正的行动，这也不至于引发区域冲突。除非偶然情况发生，或者以色列决定进攻真主党，否则不会有区域冲突。因此我希望美国强烈劝阻以色列不要那样做，每个人都知道一场普遍的战争不符合自己的利益。”Paul Scham对《每日经济新闻》记者表示。
“冲突确实一定程度上扩散了，但程度有限，而且仍然相当可控。”Charles Schmitz接受记者采访时评估道。“美国在红海的行动仍然可能是以牙还牙、一来一回的方式，不会演变成和胡塞武装的全面开战。伊拉克政府对伊朗在库尔德地区的攻击非常不满，在联合国发起了对伊朗的投诉。这种情况是很罕见的，不太确定伊朗接下来还会发起多少攻击。”
Fatima Abo Alasrar也对记者指出，空袭无法约束胡塞武装，但他认为“外溢的真正风险来自于伊朗”。这与约翰斯·霍普金斯大学高等国际研究院的国际事务和中东研究教授Vali Nasr的看法相近。
Nasr在“中东冲突：终局何在”分论坛讨论上表示，中东地区原有的秩序解体，而伊朗及其盟友正在尝试填补秩序空缺之处。
每日经济新闻